(兩會觀察)從演員片酬到網(wǎng)紅直播 代表委員建言規(guī)范監(jiān)管終結(jié)亂象

　　中新網(wǎng)北京3月10日電 (記者 李愛平)兩會期間，從演員片酬到網(wǎng)紅直播，這樣接地氣的“熱話題”同樣是與會代表、委員們的關注熱點。他們也建議，以更加嚴格的規(guī)范和監(jiān)管，終結(jié)“天價片酬”、低俗“網(wǎng)紅”等亂象。

　　作為全國政協(xié)委員，石磊在今次全國兩會上堪稱“提案大戶”，提了10多份重磅提案，其中《關于進一步規(guī)范演員片酬促進影視行業(yè)健康發(fā)展的提案》是他頗為看重的一份提案。

　　石磊告訴記者，從2016年國家廣電總局要求抓緊制定抵制“天價片酬”的行業(yè)自律公約開始，演員行業(yè)可說有了切實可行的操作規(guī)范，但仍然存在演員片酬畸高的現(xiàn)象。

　　石磊注意到，當下的現(xiàn)實情況是：不僅一線演員的片酬動輒千萬元(人民幣，下同)，連一些二三線、甚至新人演員的片酬也跟著瘋漲，對影視藝術創(chuàng)作的生態(tài)環(huán)境和社會的和諧穩(wěn)定帶來挑戰(zhàn)。

　　“據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，剛剛播完的《人世間》，以及正在籌備中的《慶余年》《贅婿》《雪中悍刀行》續(xù)集等，成本動輒五、六億元。”“因為總成本高，演員片酬即便占比40%，其絕對金額也會達到2億元至2.5億元，仍然高得離譜。”石磊表示。

　　有鑒于此，石磊建議國家相關部門能規(guī)定劇集，對綜藝主演片酬實行上限規(guī)定，建議制定有行業(yè)公信力的演員片酬標準和動態(tài)評估機制。

　　不過，石磊也強調(diào)，“當下業(yè)界的現(xiàn)實困境是，演員報價虛高，易上難下，行業(yè)缺乏公認的參考標準。演員的時間精力都耗費在運營粉絲量等顯性數(shù)據(jù)上，不愿意好好研究劇本、磨煉演技”。

　　為此，他建議由中國演員協(xié)會發(fā)起自律公約，參考入行年限、所獲獎項、近三年作品口碑等，為演員評定“職稱”，定期評級舉行，適應動態(tài)調(diào)整片酬的需求。

　　在此次全國兩會上，記者也注意到，全國人大代表馬春雨帶來的一份名為《關于國家廣電總局對直播平臺和網(wǎng)絡主播加強監(jiān)管力度的建議》。

　　馬春雨告訴記者，近幾年來，風起云涌的網(wǎng)絡直播從最開始的“拍短片、圖一樂”，到后來的“流量換上榜、人氣換打賞”，再到現(xiàn)在的直播帶貨，網(wǎng)絡直播越來越火，遍地開花，捧紅了一大波網(wǎng)紅，也讓越來越多的人加入到直播中去。

　　調(diào)研中，馬春雨注意到，幾乎所有的直播平臺體驗樣本均沒有強制實名認證的規(guī)定，只需要通過手機號、郵箱等注冊或第三方賬號例如微信、QQ、微博等就可登錄。

　　“這意味著各大直播平臺上的青少年模式幾乎不會起作用。輸入密碼即可以延長使用時長、不需要實名認證，青少年打賞退款困難等現(xiàn)狀，幾乎宣告了此類直播平臺對青少年敞開了大門。”馬春雨告訴記者。

　　馬春雨建議國家相關部門能限制直播平臺數(shù)量，嚴格審批力度，限制平臺中每個人每日刷禮物設置價格和數(shù)量的上限；嚴格審查直播內(nèi)容，以重獎鼓勵舉報者舉報違規(guī)內(nèi)容，犯規(guī)的低俗主播永久封號。

　　馬春雨強調(diào)：國家應規(guī)定未滿20周歲不能直播，直播平臺綁定身份證；網(wǎng)絡直播時間不得安排在法定工作時間內(nèi)；注冊號關聯(lián)身份證號，形成有效管制(已封號不能重復申請)；登錄直播平臺必須實名認證等。

　　馬春雨帶來的另一份《關于國家稅務總局加強對直播平臺和網(wǎng)絡主播稅收管理的建議》亦與直播相關。

　　“許多直播平臺上，網(wǎng)絡主播偷逃稅款的現(xiàn)象屢見不鮮?！瘪R春雨建議，國家稅務總局建立對直播平臺和主播的收入與扣稅監(jiān)管系統(tǒng)，只要是在國家廣電總局注冊的直播平臺，其名下的所有收款賬號都要接入稅務局的監(jiān)管系統(tǒng)，采用自動扣稅方式收稅。

　　“不如實將直播收入賬號上報監(jiān)管系統(tǒng)而采取欺騙方式偷逃稅款的平臺與主播，一經(jīng)查出，不但重罰，還要永久封號，注冊人將永久不能再注冊新號?！瘪R春雨建議。(完)