中新網(wǎng)烏鎮(zhèn)11月11日電 (記者 高萌)當前，人工智能技術(shù)的不斷突破為全球創(chuàng)新發(fā)展帶來新一輪機遇，也給網(wǎng)絡(luò)空間治理帶來了新的變量。對此，在11月6日至9日舉辦的2025年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會期間，復(fù)旦大學網(wǎng)絡(luò)空間國際治理研究基地主任沈逸教授接受中新網(wǎng)記者采訪時，就人工智能治理、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體等話題表達了自己的思考。

　　沈逸介紹，目前，全球范圍內(nèi)主要形成了三種人工智能治理體系，包括美國試圖推動形成的中心-外圍結(jié)構(gòu)，和歐盟無限強調(diào)個人隱私數(shù)據(jù)導致人工智能發(fā)展成本過高的體系。其中，中國的體系是標志性的，“中國現(xiàn)在在這方面扮演的是一個引領(lǐng)者的角色”。

　　近年來，我國發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)空間國際合作戰(zhàn)略》《全球人工智能治理倡議》，并在前不久發(fā)布了《全球治理倡議概念文件》。在法律實踐中，我國出臺了《人工智能生成合成內(nèi)容標識辦法》等。“中國的人工智能治理框架和規(guī)則構(gòu)建了一套相對完善，具備中國特色，并反映了全球廣大南方國家特點的治理體系”。沈逸表示，這一體系的核心特征是統(tǒng)籌發(fā)展與安全，同時均衡數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、國家安全和個人隱私保障等目標。政府發(fā)揮主導性作用，同時，企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、個人技術(shù)社群等以各自的比較優(yōu)勢加入其中，形成了一種分工合作的治理模式。“目前看來，中國人工智能治理體系的比較優(yōu)勢正在逐漸體現(xiàn)。”

　　一個更加開放、安全和普惠的全球人工智能發(fā)展格局，離不開構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體理念的深入推進。今年是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體理念提出十周年，2025年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會的主題為“共筑開放合作、安全普惠的數(shù)智未來——攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”，對于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間共同體理念，沈逸從尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)這一基本原則出發(fā)進行了分析。

　　沈逸表示，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體理念以尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則為基礎(chǔ)，提出的四項原則、五點主張，構(gòu)建了一個具有中國視角和中國特點的解決方案，為全球網(wǎng)絡(luò)空間良性治理貢獻了中國智慧。這一理念的內(nèi)涵包括，對于全球網(wǎng)絡(luò)空間治理最重要的行為體——主權(quán)國家，需要合理構(gòu)建出一套秩序安排，將不同行為體的核心利益和關(guān)切納入考量，讓各方可以在平等進入網(wǎng)絡(luò)空間的基礎(chǔ)上，以對等姿態(tài)坐下來討論網(wǎng)絡(luò)空間治理的重大議題。

　　尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則為何如此重要？沈逸解釋，在互聯(lián)網(wǎng)早期發(fā)展階段，有一種觀念認為，互聯(lián)網(wǎng)是“獨立于主權(quán)國家之外”的領(lǐng)域。而當時美國和西方國家的企業(yè)等非國家行為體在全球數(shù)字應(yīng)用中壓倒性領(lǐng)先。沈逸舉了一個例子，“比如美國的企業(yè)要遵守美國的法律，接受美國政府管轄，如果這些企業(yè)掌握全球數(shù)據(jù)，那么美國政府的主權(quán)就可以覆蓋這些數(shù)據(jù)，拒絕其他國家對這些數(shù)據(jù)進行主權(quán)管轄。”

　　沈逸介紹，近年來，越來越多國家強調(diào)的無論是網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)還是數(shù)字主權(quán)等，都在表明一種觀念：主權(quán)國家對領(lǐng)土范圍內(nèi)與信息技術(shù)發(fā)展相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)和相關(guān)行為等，都具備有效的主權(quán)管轄權(quán)限。而主權(quán)管轄并不意味著切斷跨境數(shù)據(jù)流動，主權(quán)對外強調(diào)的是不管大小強弱的對等性，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則為構(gòu)建公平公正的全球網(wǎng)絡(luò)空間治理秩序提供了法理前提。

　　此次世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會發(fā)布的《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體十年回顧與展望》等成果文件顯示，推動網(wǎng)絡(luò)主權(quán)成為國際共識。沈逸解讀稱，這份文件也表明，越來越多國家認同，以尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則為基礎(chǔ)推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，是對當前全球網(wǎng)絡(luò)空間治理實踐中面臨的一系列難題最有效的回應(yīng)方案。(完)