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一線牽一網(wǎng)，中哈石油管道可能將與俄羅斯石油運(yùn)輸網(wǎng)連結(jié)。俄石油輸送中國，哈薩克斯坦則可坐收“過路費(fèi)”。
國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)駐阿拉木圖記者陳俊鋒報(bào)道包括哈薩克斯坦在內(nèi)的里海地區(qū)，其石油和天然氣產(chǎn)量以及輸出量快速增加，對中亞本地、歐洲和亞洲東部及南部的能源進(jìn)口國來說具有越來越重要的戰(zhàn)略意義。與此同時(shí)，在里海地區(qū)從事能源開采和運(yùn)輸?shù)墓菊铝τ趯で髮⒈镜貐^(qū)能源送往國際市場的最佳路線。
其中，中國-哈薩克斯坦石油管道二期工程，即阿塔蘇-阿拉山口全長約1300公里的輸油管線預(yù)計(jì)將在今年內(nèi)動工。目前中哈雙方正在就合作方案進(jìn)行最后談判，哈方努力爭取這一石油管道項(xiàng)目的主控權(quán)。
輸油能力等同兩條“安大線”
中哈管道建設(shè)方案將主要依據(jù)1999年兩國有關(guān)方面達(dá)成的關(guān)于管道建設(shè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)方案制訂。阿塔蘇-阿拉山口段管線從哈薩克斯坦的卡拉干達(dá)州的鐵路石油灌裝站開始，一直通到哈中邊境的鐵路口岸——阿拉山口，全長1300公里。目前，通過阿拉爾斯克、連接肯基亞克和庫姆克爾兩個(gè)油田的第三個(gè)中哈管線段(位于中哈管線的中段)的建設(shè)方案也已進(jìn)入研究階段。而第二段管線阿塔蘇-阿拉山口管線段則即將開工，如雙方談判一切順利，管道項(xiàng)目將于2004年8月破土，工期預(yù)計(jì)為兩年。
根據(jù)專家計(jì)算，建設(shè)哈中管道的前提條件是投資額約25億至30億美元、管道建成后年輸油量不低于2000萬噸。但是，中國石油天然氣集團(tuán)公司前任副總裁吳耀文今年3月在同哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫會見時(shí)說，如果需要，哈中管道的年輸油量可以提高到5000萬噸的水平(安大線的設(shè)計(jì)年運(yùn)輸能力為2000萬～3000萬噸)。
據(jù)悉，中方已經(jīng)結(jié)束了對阿塔蘇-阿拉山口段管線的設(shè)計(jì)勘察工作。哈總統(tǒng)預(yù)定本月中旬訪華，他將同中國領(lǐng)導(dǎo)人簽署有關(guān)全面啟動中哈石油管道建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)定。管道的運(yùn)能顯然也是商談重點(diǎn)。
哈方目標(biāo)要控股51%
哈薩克斯坦位于亞洲內(nèi)陸，因此尋求出海口和通往國際市場的安全通道成了哈政府的戰(zhàn)略性任務(wù)。它關(guān)系到哈豐富的油氣資源能否變?yōu)橥苿訃腋粡?qiáng)、提高人民生活水平的財(cái)富問題，更關(guān)系到哈國家的未來命運(yùn)。
根據(jù)哈方的要求和設(shè)想，未來哈中管道的運(yùn)營和技術(shù)維護(hù)者之一將是哈薩克斯坦石油天然氣運(yùn)輸公司。這個(gè)公司在哈能源運(yùn)輸業(yè)中處于壟斷地位，不過，該公司仍能堅(jiān)持能源出口線路的多元化和最大限度提高管道系統(tǒng)使用率的基本原則。尤其考慮到地理優(yōu)勢，該公司認(rèn)為，同中國公司在能源運(yùn)輸方面的合作具有廣闊前景。因此，該公司雖然有心多謀利益，但在促成中哈管道方面是積極的。
哈薩克斯坦總理達(dá)-艾哈邁托夫4月中旬在哈西部石油產(chǎn)地阿克糾賓州的一次地區(qū)經(jīng)濟(jì)論壇上說，中哈石油管線具有十分重要的戰(zhàn)略意義，哈將積極參加這一項(xiàng)目的建設(shè)。他說，“哈政府計(jì)劃在中哈管道項(xiàng)目中力爭51%的股份”。當(dāng)然，他同時(shí)也沒有排除哈方在這一立場上作出妥協(xié)的可能性，但他表示“哈將力爭中哈管道項(xiàng)目的主導(dǎo)權(quán)”。
地緣政治意義宏大
據(jù)國際專家評估，亞洲東部和南部地區(qū)的能源市場對石油天然氣的需求正不斷增長，市場潛力十分巨大。在目前的中亞政治安全形勢下看，通過陸地把哈薩克斯坦能源運(yùn)往亞洲市場的途徑，是公認(rèn)最可靠和最經(jīng)濟(jì)的能源輸出方案。同時(shí)，對哈薩克斯坦來說，中國是最具開拓前景的能源市場。另外，如果俄羅斯西伯利亞的石油也通過這一線路輸往東方的話，哈還可獲得可觀的過境運(yùn)輸費(fèi)。因此，當(dāng)1997年哈薩克斯坦和中國共同提出建立哈西部至中國西部的石油管道計(jì)劃時(shí)，這一消息震撼了世界。國際問題專家把此看作“地緣政治新動向”。
根據(jù)目前中哈雙方的談判情況估計(jì)，2004年夏，兩國計(jì)劃開始全面建設(shè)連接哈西部油田和中國西部的石油管道。這一計(jì)劃的前期工程，即全長448.8公里、設(shè)計(jì)年運(yùn)輸能力1200萬噸的阿特勞-肯基亞克石油管道已于2003年春天完工并交付使用。這段管道的建設(shè)目的有兩個(gè)：一是在中哈管道全面動工前，這段管道可以用作中國石油天然氣集團(tuán)公司在哈的油田向歐洲出口原油的通道；二是在中哈管道項(xiàng)目全面啟動后，它將作為中哈管道的一個(gè)組成部分，成為里海石油輸往中國的第一段管線。
俄羅斯建議“并網(wǎng)”
俄羅斯方面，西伯利亞的石油開采公司對中哈石油管道也表示了濃厚興趣。它們建議哈方把中哈管道同現(xiàn)有的鄂木斯克(俄羅斯)-巴甫洛達(dá)爾(哈薩克斯坦)-希姆肯特(哈薩克斯坦)-查爾朱(土庫曼斯坦)石油管道接通，以增加西伯利亞石油的出口途徑。而鄂木斯克的管道幾乎與包括秋明油田(西西伯利亞油田)在內(nèi)的俄羅斯所有中西部大油田相連。
專家們已經(jīng)認(rèn)定，中哈石油管道計(jì)劃無論從經(jīng)濟(jì)效益還是地緣政治目的上看，都具有巨大前景。因此哈政府、國家石油天然氣公司及其子公司哈石油天然氣運(yùn)輸公司正努力爭取在這一項(xiàng)目上得到更大利益，這完全在意料之中。中方也從本國能源安全利益出發(fā)，力爭項(xiàng)目談判取得雙贏結(jié)果。
中哈石油管道將是兩個(gè)相鄰國家進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)合作的范例。從目前的管道建設(shè)情況看，雙方都對未來的進(jìn)一步合作充滿信心。從更廣范圍看，這一管道計(jì)劃的實(shí)施可以把哈薩克斯坦、俄羅斯和中國的油氣管道連接起來，為三國能源合作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，推動中哈油氣基礎(chǔ)設(shè)施一體化是哈政府、石油天然氣工業(yè)領(lǐng)域未來工作的重中之重。
