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　　對海洋維護現(xiàn)狀不滿　

　　調(diào)查結(jié)果顯示，高達90.4%的受調(diào)查者表示對中國海洋權(quán)益維護的現(xiàn)狀不滿。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受調(diào)查者最為關(guān)注南海爭端，“按照50年的期限，在2020年9月前，如果中國不能控制這些島嶼的話，將意味著主動放棄對它們的主權(quán)”。

　　受調(diào)查者的擔心并非杞人憂天。國防大學的孟祥青教授就指出，在中國300萬平方公里的海域中，近一半存在著爭議：海域被分割，島礁被侵占，資源被掠奪的情況非常普遍。中國版圖上劃的海上傳統(tǒng)疆界‘九段線’早已名存實亡。8個海洋鄰國均不同程度地對我海洋國土和權(quán)益提出了無理要求，這涉及100多萬平方公里的海域。

　　至于維護中國海洋權(quán)益的途徑，54.5%的受調(diào)查者主張“建立強大的海軍和統(tǒng)一高效的準軍事力量”是維護中國海洋權(quán)益的最好方法，26.6%的受調(diào)查者認為“國家需要制定明確的海洋戰(zhàn)略”。因此，中國海軍的建設(shè)，尤其是航母的建造備受關(guān)注。

　　當然，也有極少數(shù)受調(diào)查者指出應(yīng)該“建立強大海軍打垮周邊侵權(quán)國家”。對此，楊毅認為，中國維護合法的海洋權(quán)益固然需要發(fā)展強大的海軍，但提高海權(quán)意識、解決領(lǐng)海爭端并不意味著武力對抗，過于強調(diào)武力手段，將加劇地區(qū)安全困境。也有部分受調(diào)查者認為，除了發(fā)展海軍，維護海洋權(quán)益還需要制定明確的海洋戰(zhàn)略、加強海洋資源開發(fā)等綜合手段的運用。

　　呼喚開放理性的海權(quán)觀

　　中國公民的海權(quán)意識已然覺醒，但孕育其走向成熟的環(huán)境尚不具備

　　國際先驅(qū)導(dǎo)報記者于冬發(fā)自北京 如今，誰人不知黃巖島的重要，但又有多少中國人知道黃巖島的準確位置呢？這是本次調(diào)查結(jié)果提示我們必須面對和解決的一個問題。中國300多萬平方公里的管轄海域時而驚濤駭浪，時而暗流潛涌，正遭遇相關(guān)國家“溫水煮青蛙”式的蠶食。維護海洋權(quán)益固然需要行動，但再也不能“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”了，在呼吁國家加強應(yīng)對的同時，需要轉(zhuǎn)換的還有公眾的海洋意識。

　　讓“海洋”走進課堂

　　“中華世紀壇只鋪了象征960萬平方千米黃色國土的960塊磚，在中小學生的地理教科書里至今找不到我國按照《聯(lián)合國海洋法公約》可以主張的管轄海域。”中國海監(jiān)東海總隊高級工程師郁志榮認為，中華民族因為海洋意識淡薄而喪失了許多機遇，為此吃了不少虧。

　　然而，在近代同樣被西方的堅船利炮叩開了國門的日本卻是另一番樣子。“應(yīng)該說日本是馬漢海權(quán)理論的最大受益者，馬漢在一定意義上改變了我們頗為封閉的島國根性世界觀。日本的未來取決于海洋，這是每一名小學生都會接受到觀念。”來自日本東北大學的佐藤俊彥告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報》，日本政府之所以多次頂住國際輿論的壓力執(zhí)意捕鯨、并在中小學推廣免費午餐鯨肉，也有讓國民時刻不忘海洋“恩澤”的含義。

　　日本的海洋公益活動更是辦得有聲有色。除各具特色的水族館、海洋館等設(shè)施之外，每年7月份的第三個周一是日本法定海洋日，其主旨是感謝海洋的恩惠，祈禱作為海洋國家的日本的繁榮，“我們?nèi)狈ν恋亍�沒有資源，只有陽光、空氣和海洋”。國土交通省會和海上保安協(xié)會等，還會舉辦向公眾開放海上巡視船等活動，并且讓民眾親身體驗海上監(jiān)視艇、警備艇。

　　對此，佐藤指出，一百年來日本政府其實一直在竭力追求海洋國家的身份，“這些禮儀化的活動是強化國民海權(quán)意識的最佳通道”。

　　有分析指出，沒有對海洋熱愛就不會有維護海洋權(quán)益的意識和戰(zhàn)略。讓人欣慰的是，位于山東青島的中國唯一綜合性海軍博物館準備年內(nèi)開工擴建，該館將成為促進海洋文化海軍建設(shè)與學術(shù)研究、普及海軍知識和加強國防教育于一體的重要基地。

　　“群龍鬧海”亟需整合

　　“國內(nèi)海洋研究機構(gòu)不但魚龍混雜，而且機構(gòu)林立、各自為戰(zhàn)，沒有發(fā)揮出整體的效應(yīng)。”大連艦艇學院從事海洋政治研究的林教官對《國際先驅(qū)導(dǎo)報》指出，這些專門性的海洋研究機構(gòu)自身就非常脆弱，又有什么能力去普及海洋知識、引導(dǎo)民眾的海權(quán)意識？

　　林教官指出，一個國家公民的海權(quán)意識水平取決于國家的海洋科研實力，“海洋是一個科技含量很高的領(lǐng)域，一個不具備基本的海洋科學常識的人，他對海洋的認識注定是停留在大海浩瀚或波濤洶涌的層次上，不會有真正的海洋意識”。據(jù)介紹，日本官方背景的海洋科學技術(shù)中心在人力、技術(shù)、儀器等方面都處于世界領(lǐng)先水平，而且與民間機構(gòu)互動形成了一套海洋產(chǎn)學研系統(tǒng)。日本海洋科研機構(gòu)也承擔了提高國民海洋意識的社會責任。

　　與之形成鮮明對比的是，目前中國海洋研究機構(gòu)廣泛分布在教育部、交通部、海洋局、氣象局、海關(guān)等多個部門內(nèi)部，“群龍鬧海”難以形成大兵團作戰(zhàn)的合力。此外，海洋科研過于側(cè)重水產(chǎn)養(yǎng)殖、礦產(chǎn)開發(fā)、航海測繪等傳統(tǒng)的技術(shù)領(lǐng)域，在海洋政治研究、海運管理和海商法等社科研究領(lǐng)域則非常脆弱，“以致每次發(fā)生國際海上權(quán)益糾紛時，政府和企業(yè)都要滿世界的‘懸賞’找專家咨詢。這些機構(gòu)本身的工作都應(yīng)付不過來，就別提承擔提高公民海權(quán)意識的社會責任了。”

　　海權(quán)意識呼喚理性思維

　　“近代中國屈辱史，很大程度上來自海洋，目前，我們的安全威脅來自海上。”這是一個不爭的事實：近年來，中國所屬海域連續(xù)遭到周邊國家的蠶食。

　　在中國生活近四年的佐藤俊彥認為，中國人并不缺少維護海洋權(quán)益的熱情，缺乏的是總體的戰(zhàn)略和理性的思考。“每次同周邊國家發(fā)生海域糾紛時，都會引起一片憤怒聲，但卻很少采取有效的行動。中國民眾對強大海軍和航母的追求也近乎癡迷。”佐藤表示，他非常理解中國民眾的心情，但不能過于迷信武力，強大的海軍并不能解決所有的問題，日本可謂是前車之鑒。

　　早在100多年前美國佩里艦隊叩關(guān)后，日本就制定了“欲開拓萬里波濤，布國威于四方”的海洋戰(zhàn)略，但正是這種陷入狂熱的海權(quán)思想使日本走上了對外侵略擴張的道路。專家指出，中國應(yīng)該有一種更加開放和理性的海權(quán)觀。

　　而在接受記者采訪中，也不只一位專家提出盡快確立明確的國家海洋戰(zhàn)略，這將為中國國民海權(quán)意識的引導(dǎo)提供“指南針”。