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　　中新網(wǎng)4月8日電 國新辦今天上午舉行新聞發(fā)布會，介紹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革及近期重點實施方案的有關(guān)情況，并答記者問。衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅指出，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及面廣，情況復(fù)雜、政策性強，也是一項世界性難題。張茅稱，《實施方案》立足當(dāng)前，是今后三年落實《意見》的具體安排，增強改革的可操作性，提出了五項改革，即“四項基本和一項試點”。

　　《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009-201年)》已經(jīng)相繼對外全文發(fā)布了。張茅稱，《意見》和《實施方案》是在黨中央、國務(wù)院的直接領(lǐng)導(dǎo)下，匯集社會各方面的智慧，反復(fù)論證修改形成的。黨中央、國務(wù)院高度重視醫(yī)改文件制定工作。兩年多來，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)作出了一系列重要指示，直接聽取各方面意見，專題研究重點難點問題，指明了改革的方向，解決了制定過程中的重大問題，確保了文件的順利出臺。

　　張茅指出，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及面廣，情況復(fù)雜、政策性強，也是一項世界性難題，我們既要明確目標(biāo)，分階段積極推進(jìn)，又要正確看待改革中面對的問題和困難，進(jìn)行長期艱苦努力和堅持不懈的探索，一些重大改革要先行試點，逐漸推開。

　　張茅稱，《實施方案》立足當(dāng)前，是今后三年落實《意見》的具體安排，增強改革的可操作性，提出了五項改革，即“四項基本和一項試點”，這就是：加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，初步建立國家基本藥物制度，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點，作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點，力爭近期取得明顯成效。《實施方案》提出了今后三年五項改革的目標(biāo)、任務(wù)和措施。為易于群眾理解，便于地方操作，確定了23項量化指標(biāo)，明確了20個時間節(jié)點。

　　張茅介紹，《意見》和《實施方案》在指導(dǎo)思想、基本原則、改革思路和重要政策措施方面是一致的。集中體現(xiàn)了黨的十七大精神，始終貫穿公共醫(yī)療衛(wèi)生公益性這條主線。把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，這是我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展從理念到體制的重大變革，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實問題的具體實踐。

　　張茅說，《意見》突出了頂層設(shè)計、整體考慮，從基本國情出發(fā)，著眼長遠(yuǎn)，明確深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體方向和基本框架，即“一個目標(biāo)、四大體系、八項支撐”。《意見》提出，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期目標(biāo)是到2011年，明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性，有效減輕居民就醫(yī)費用負(fù)擔(dān)，切實緩解“看病難、看病貴”問題。長遠(yuǎn)目標(biāo)是到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。《意見》提出，要完善構(gòu)成基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)制度的四大體系建設(shè)，即公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障體系，明確了主要任務(wù)。《意見》提出，要加強和完善管理、運行、投入、價格、監(jiān)管、科技與人才、信息、法制八個方面，作為保障醫(yī)藥衛(wèi)生四大體系有效運行的支撐，明確了主要政策措施。（據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理）