發表評論 日前有媒體報道，5年后我省公務員招考將不再面向高校應屆畢業生。來自省委組織部的權威消息則表示：省市公務員招考向基層傾斜，是一種趨勢。但究竟哪一年向應屆畢業生關門，我省尚未制定時間表。
昨日，記者就這個問題專訪了省委組織部綜合干部處副處長胡立強。胡立強表示，省市機關從基層選拔公務員，既是中央的要求，也是實際工作的需要。我省一直在推動這件事，去年省直機關公務員招考，我省從基層選拔的比例為1/3，今年達到75%。但公務員招考究竟從哪一年起向應屆畢業生關門，我省并沒有制定具體的時間表。
胡立強告訴記者，省市及以上公務員招考逐步不從應屆畢業生中選拔，更多地面向基層，主要基于三點原因：一是可以鼓勵和引導廣大應屆大學畢業生到基層鍛煉；二是從基層選拔干部符合干部成長規律；三是黨政機關確實需要大量有基層工作經驗的干部。
那么，省市公務員招考向應屆生關門，會不會給干部年輕化帶來不利影響？
對此，胡立強說，我省選拔干部的渠道和手段是多樣化的，除了公務員招考，還有公開選拔、競爭上崗等多種手段，特別優秀干部還會破格提拔。1996年、2001年、2005年我省曾三次公開選拔廳級領導干部，每一次都有30歲左右的年輕干部脫穎而出，因此不存在影響干部年輕化的問題。
“書生公務員”缺乏實踐經驗
“一些應屆生考進來的公務員，考試成績都不錯，但關于省里和基層的實際情況，卻知道得不多，書生氣太濃。”省民政廳一位不愿透露姓名的干部告訴記者，國家和省里近年來招考公務員向基層傾斜，可以說是對癥下藥，抓得很準。
省人事廳公務員處處長王瑋介紹，1993年8月，國務院頒布《國家公務員暫行條例》，隨后，國家開始實行公務員招考制度。我省從1996年開始公開招考公務員，一大批應屆畢業生通過考試進入國家機關。
從當時的情況看，這種公開招考方式，為人才選拔提供了較好的途徑。比起過去實行的國家分配制度，這種選拔方式更有利于把優秀人才招進國家機關。
但前些年的公務員招考中，大多數崗位只面向應屆畢業生，使得公務員來源單一，一些具有豐富實踐經驗的人難以獲得考試機會。即便是面向社會招考，但是擅長考試的應屆畢業生占有明顯的優勢。一項調查顯示，2007年，上海市新錄取公務員中，就有59.7%是應屆畢業生。
這種錄用制度的缺陷顯而易見：應屆畢業生出家門進校門，出校門進機關，缺乏基層工作經歷，缺乏對群眾疾苦的了解，應對復雜局面的實踐經驗較為缺乏。
此外，在長期的公務員考試中，一些考試培訓機構慢慢摸到了公務員考試的一些規律，辦起了培訓班。一些大學生為了當公務員，從大三開始，就一頭鉆進公務員考試培訓班中。這樣的考試，開始培養新一類考試機器。
發達國家本科生不能直接進機關
華中科大公共管理學院院長、博士生導師徐曉林教授昨日告訴記者，在發達國家，本科生一般都需要進行專門的培訓和1-2年在機關的實習經歷，才能成為公務員。
徐教授介紹，發達國家的公務員培訓有一套嚴格的機制，本科讀完后，一般需要讀3年MPA(公共管理碩士)，這期間包含一年實實在在的在政府機關實習、工作的經歷。有的國家還要求實習兩年。
徐教授說，省市機關公務員從基層選拔，將使我們的公務員隊伍更加熟悉基層，了解艱苦地區的基本情況，是件好事。（王孝武 馮江 王蘭 儲昭君）
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