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專案組成員披露鄭筱萸案偵查細節:8家企業涉案(2)
2007年06月04日 06:00 來源:第一財經日報

  東北“重災區”

  專案調查組去的最頻繁的省份是吉林。

  東北被稱為此次藥監風暴中除浙江之外的一個重災區,這與“地標升國標”過程中所形成的東北利益圈分不開。

  吉林威威藥業股份有限公司(下稱“吉林威威”)是東北最典型的涉案企業,涉案金額也頗大(見本報4月10日報道《鄭筱萸腐敗路線圖》)。

  此外,還有一家遼寧沈陽的制藥企業,兩家企業都是涉及“地標轉國標”過程中因為換發批文而大量行賄。

  建國后,大多數藥品執行的是地方標準。1998年國家藥監局成立后,“地標”升“國標”開始了。這是國家藥監局全國統一進行的地方標準藥品專項整治,整頓1996年以前各省市自行批準的地方標準的藥品,對于質量、療效不確切的或副作用較大的藥品有的進行淘汰;對于療效確切、質量可控的藥品由地方標準上升為國家標準,進一步加強藥品全國統一標準,統一管理。

  當時,一個“遼(寧)藥準字”的藥品,生產企業如果能最先變成“國藥準字”,其他省相同品種的批號都將被注銷,這在一定程度上規范了中國藥品市場,卻也引發了企業間相互爭奪。

  在文號換發過程中,由于缺乏有效的監管,滋生了腐敗。吉林省藥監局副局長余慶祥、遼寧省藥監局局長張樹森先后落馬。吉林威威的老總魏濤,在兩年時間內就拿到了200多個批文,但是他卻并沒有用這些批文老老實實生產合格的藥品。

  據新華社報道,法庭宣判書顯示,鄭筱萸玩忽職守造成嚴重后果,經后來抽查發現,包括部分藥品生產企業使用虛假申報材料獲得了藥品生產文號的換發,其中有6種藥品竟然是假藥。

  記者也調查了解到,在去年國家藥監局查處的假藥中,相當一部分出自東北。

  在這次鄭筱萸案公布的假藥中,吉林威威占了多數。從2004年開始,不斷有假藥和非法廣告被查出。例如九陽雄根、速威七鞭回春樂膠囊、至寶三鞭膠囊、甲砜霉素膠囊等都是吉林威威生產的假藥。

  而在2004年,上海市藥監局公布的不合格廣告名單中,吉林威威也是榜上有名。

  吉林威威也曾經是吉林梅河地區的納稅大戶。吉林威威的一位老員工陳某告訴記者,吉林威威曾經非常紅火,尤其是在兩三年之前。“公司目前已經全面停產一年了,公司員工都走了。”陳某也已經離職。

  吉林省另一家資產總額上十億元的大型醫藥公司也涉及其中。該企業用一些不正當手段,例如女性公關人員,通過鄭筱萸和曹文莊,成功地獲得了不少批號。

  據國家藥監局一位退休官員介紹,該企業的一名公關人員曾為了通過一項審批,在鄭筱萸的辦公室下跪求“號”。

  此外,一家外企設在大連的制藥公司亦涉案,雖然該公司并未出現在8家企業的名單中,但是知情人士透露,專案組對該企業問題調查了很長時間。

  該外企是一家世界五百強企業下屬企業,被查出的行賄金額巨大。但是,目前看來,此案并未對該外企造成很大的影響。

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  曹文莊一家四人涉案

  廣州另兩個關鍵企業,廣州天之驕醫藥公司總經理張平被捕,以及廣東白云山醫藥的事發,為整個鄭筱萸窩案的爆發,正式掀開了序幕。

  2005年,白云山制藥股份有限公司董事長李益民,因白云山制藥財務賬目中100多萬元“去向不明”被有關部門“雙規”,之后李益民因為受賄罪被判無期。

  對這一事件的調查,此后也引發了一連串的問題:白云山醫藥科技總經理劉玉輝被捕,劉玉輝同時也是廣東省藥學會副會長,而李益民是該協會會長;郝和平被捕,權威人士證實,郝和平案的重要舉報人(企業)之一,正是白云山;劉玉輝同時還是曹文莊最親密的“死黨”,也是曹文莊的主要行賄人。

  此后,一系列的拔出蘿卜帶出泥事件陸續發生,直至鄭筱萸落案。

  國家藥監局的退休官員表示,鄭筱萸在民生制藥廠時的名聲非常好,為人也很不錯,是擁有了權力之后,在一些不懷好意的下屬影響之下,逐步走上了不歸路,而這些下屬除了郝和平、曹文莊之外,還包括尚未被媒體披露的官員。

  該官員說,郝和平并未做過鄭筱萸的秘書,其直接主管領導也不是鄭筱萸,而是另一分管醫療器械的副局長,但是郝和平常常“越級”匯報。曹文莊的主管領導正是鄭筱萸,也是鄭筱萸最信任的臂膀。但是曹、郝兩人都在鄭筱萸案的調查中“檢舉有功”。

  目前郝和平案已作出終審判決,獲罪15年;而曹文莊案也已經由檢察院向法院提起公訴,即將開庭。

  此外,曹文莊的夫人王穎偉也涉案被捕,但由于其子病重,已經失去生活自理能力,王穎偉偶爾也能夠具有一定的行動自由,照顧本應于今年參加高考的孩子。曹文莊的兩個姐妹目前也因為涉案在押,全家共四人涉案。

  知情人士透露,曹文莊案涉及三項受賄罪指控,財物折合共計200余萬元,以及一項玩忽職守罪指控。玩忽職守罪的指控認為,曹文莊在2003年前的“地標”升“國標”的批文換發過程,以及之后的落實藥品審批的過程中,收受錢財,降低審批標準,加大了老百姓的用藥風險,降低了國家機關的公信力。

  目前,開庭的確切時間還沒有定。

  記者了解到,曹文莊的親屬委托了兩位知名的京城律師為其辯護,北京康達律師事務所合伙人高子程,以及律師曾志俊。

  去年轟動全國的中國建設銀行原行長張恩照受賄案中,張恩照的辯護律師正是高子程,他還曾代理過幾位副部級高官和其他多位高官的訴訟辯護人。

  高子程及曾志俊均表示拒絕接受媒體采訪,稱不便透露任何案情。(趙何娟)

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