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鄭筱萸當庭承認多數指控 最大一筆受賄290萬元
2007年05月17日 08:28 來源:北京晨報


 

    資料圖:國家藥監局原局長鄭筱萸。 中新社發 宋吉河 攝


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  昨天9時,國家藥監局原局長鄭筱萸受賄案在市一中院西中法庭開庭審理。據悉,鄭筱萸涉嫌8項受賄起訴和3項玩忽職守的起訴。其涉嫌收受財物共計人民幣約645萬元,其中人民幣近500萬元、港幣100萬元及美元3萬元。法庭上,鄭筱萸承認了絕大部分指控。鄭筱萸的妻子和兒子也因涉案被捕,但沒有出現在昨天的法庭上。

  庭審現場

  “藥廠老板是換個方式行賄我”

  昨天8時許,距離開庭還有近一個小時,大批中外媒體記者就已蜂擁至市一中院門口,準備報道此次庭審。此外,有幾家藥廠的人也趕到現場。但因旁聽證發放完畢,均被擋在了法庭大門之外。

  據悉,鄭筱萸一案的審理陣容強大,由于有關部門高度重視,案件被定為專案。檢方的公訴人團隊強大,由市檢一分院管理腐敗專案的副檢察長周曉燕親自出馬。市一中院由紀檢組組長任審判長,市高院有關領導也參與了案件審理。記者在法院的北門廣場上看到,一輛白色伊維柯的車身上打著北京高法縮寫,知情人士告知這是高法的錄像車,鑒于此案的重大,法院要派專人錄像留存資料。

  從案件開審,法庭內外就彌漫著濃郁的緊張氣氛。數名法警在法庭外徘徊巡視,謝絕一切閑雜人等靠近西中法庭的大門。市一中院還指派了醫護人員在關押犯人的暫看室待命,以防意外情況的發生。上午的庭審一直持續至12時10分方宣布休庭。隨后,幾十名旁聽人員成隊走出法庭大門。記者得知,案件還將在下午繼續審理,“如果審不完,明天還要繼續審理。”

  在庭審中,鄭筱萸還是很有派頭,他沒有穿著號服,而是身穿深色西服受審,但是滿頭的灰白頭發難掩老態。在庭審中,鄭筱萸一直將老花鏡捏在手里,只是在看案卷時,才舉在眼前當放大鏡使用。法庭上,鄭筱萸承認了絕大部分的指控,只是在案件細節上存有異議。庭審中他表示,“一些藥廠老板是換個方式來行賄我,他們給我老婆和兒子干股和錢,我沒有干預,而是予以默認,這就是受賄。”

  案件解讀

  GMP認證導致百姓用藥風險

  最大一筆收取行賄290萬元

  根據檢察院的起訴,鄭筱萸涉嫌的8項受賄,總額645萬元。據介紹,絕大部分的行賄方都是制藥廠。消息人士透露,藥物在研制、臨床實驗和生產中都要經過藥監局的多項認證和審批,能不能批、什么時候批對于藥廠來說都是性命攸關的大事。有時晚幾個月就涉及到巨額利益。

  為了能讓藥監局“高抬貴手”及時放行,制藥廠挖空心思不惜重金。據悉,一家制藥廠聽說藥監局正在考慮減低其進口配額,于是輾轉找到鄭筱萸,出了一筆錢,果然保留了以前的配額。鄭筱萸在法庭上承認,曾經因為收了錢,而照顧了行賄藥廠的利益。

  而由此衍生的各種費用最終都被加到藥價里由百姓買單。鄭筱萸涉案的8項受賄起訴中最大的一筆有290萬元,在單筆賄賂中這樣大的數額相當鮮見。

  玩忽職守造成百姓用藥風險

  鄭筱萸的三項玩忽職守罪名中與百姓用藥息息相關地莫過于GMP認證。根據起訴狀,鄭筱萸在推進GMP認證中,由于“沒有經過充分論證和民主程序就推進了這項整改措施”造成了“國家醫藥管理的混亂,增加了老百姓的用藥風險,降低了政府的公信力”。據悉,這項認證初衷本來是規范了藥品生產的質量,但由于沒有經過充分準備,導致審核標準降低,使有風險藥品流入市場。鄭筱萸因此遭到起訴。

  曾有舉報藥監局黑幕12年的舉報人高純曾在接受媒體采訪時介紹,GMP認證,把企業的成本提高了,一個企業做GMP認證,要花幾百萬甚至幾千萬元,還有一個藥品流通企業的GSP認證,把標準定得很高,這樣的后果就是99%的企業達不到這個要求,結果就是作假、行賄,給權力部門留出了一個很大的空間,也對具體的設備和生產方案提出高要求,企業為了有口飯吃,不得不去買藥監部門推薦的高價生產設備,這些成本都打到藥價里面了,直接導致了藥價的升高。

  鄭筱萸對此辯解說,該認證經過了“局黨組的研究”。

  新聞人物

  鄭筱萸:

  上任7年被免職

  鄭筱萸1944年12月生,福建福州市人。1968年畢業于復旦大學生物系,在浙江杭州有著23年的制藥業從業經歷。鄭筱萸于1994年擔任國家醫藥管理局局長、黨組書記;1998年3月新一輪國務院機構改革后,出任國家藥監局第一任局長。

  在藥監系統內部,鄭筱萸的口碑可謂褒貶參半。因其長于“鐵腕式”行政作風,任期內曾致力于推行GMP(藥品生產質量管理規范)認證制度,后來卻被同行笑稱為“形象工程”。尤其是2006年以來,“齊二藥”、“奧美定”、“欣弗”等重大醫療事件接踵發生,藥品審批、注冊及醫療器械等環節的諸多問題隨之顯山露水。

  2005年6月22日,年滿60歲的鄭筱萸被免去國家藥監局局長、黨組書記職務。此后,鄭擔任中國科協旗下的中國藥學會的理事長。

  新聞鏈接

  鄭筱萸案

  另一關鍵人物

  在鄭筱萸案庭審過程中,此案另一個關鍵人物——原國家藥監局藥品注冊司司長曹文莊被多次提及。曹曾是鄭的得力干將,多年把持著關鍵性藥品審批權。據稱曹文莊不僅檢舉鄭筱萸有功,鄭之多筆賄款亦與曹文莊有關。

    據《財經》記者報道,2006年1月12日晚,44歲的曹文莊被中央紀委“雙規”。《財經》獲知,中央紀委專案組在緊盯鄭筱萸7個月后,于同年12月對其采取了強制措施。

    曹文莊曾任鄭筱萸秘書,2002年起出任國家藥監局藥品注冊司司長。據悉,目前全國17.2萬個藥品批準文號中,有15萬個是曹文莊辦理的。

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