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鄭筱萸腐敗路線圖:背著"人情債"起家 "結團"尋租
2007年04月10日 08:35 來源:第一財經日報


 

    資料圖為鄭筱萸。 中新社發 宋吉河 攝


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  任局長不久的鄭筱萸,開始在國家醫藥管理局內進行了一次大的人事調整,把曾經幫助他當選的人和關系親密的心腹安插到藥監系統內部來。藥監局內部一些干部則被派到了企業中去

  鄭筱萸案自3月初移送最高人民檢察院依法處理后,也已經正式立案偵查。《第一財經日報》日前從權威人士處獲知,在移送最高檢之時,中紀委已經查實的鄭筱萸或伙同其妻子、兒子受賄財物折合人民幣達550萬元左右。此外在他及其親屬名下,還有巨額不明財產,檢察機關正在進行進一步清查。

  鄭筱萸的“人情債”

  一位熟悉鄭筱萸的人士稱,鄭在1994年前后從地方到北京做中國醫藥管理局局長,背負不少“人情債”。

  上述人士表示,當時,原局長突然離退,留下了職位空缺,國家也有意向從地方挑選。而在北京沒有任何背景和后臺,更默默無聞的鄭筱萸,要想在眾多人選中被挑中,并不容易。當時熟識鄭筱萸的一位福建老鄉,也是廣州某藥企老總,開始醞釀鼎力支持時任浙江省醫藥管理局局長的鄭筱萸。同時還有當時經濟已經開始在全國率先活躍起來的浙江藥企,也希望這位人選能從浙江產生。

  這位人士稱,上述廣州藥企老總在當時召集了全國醫藥企業組團參加廣交會,并且以每賣一張門票,另收200元的形式,從參會的藥企中結集了大量資金,這筆資金很大一部分用來支持鄭筱萸在北京“活動”。

  據參與了當時操作票務的人士介紹,向國家上交的只是票面價值,這200元純屬額外收入,當時一共向全國參會藥企賣出了1萬張門票。

  上述熟悉鄭筱萸的人士說,而在此之前,鄭筱萸也已經向這些企業“許愿”,將盡力滿足這些企業的要求。“所以早在上任之前,鄭筱萸就背上了巨大的‘人情債’,為他日后的案發,埋下了深根。”

  在鄭筱萸擔任局長之后,1995~1996年間,國家出臺新規定,要求干部輪換:機關干部輪換到企業中,企業老總輪換到機關中來。

  任局長不久的鄭筱萸,開始在國家醫藥管理局內進行了一次大的人事調整,把曾經幫助他當選的人和關系親密的心腹安插到藥監系統內部來。藥監局內部一些干部則被派到了企業中去。

  在從企業調來的人中,一部分是之前就已經允諾“給官”的人,一部分則是鄭筱萸自己想要“挖來”的心腹。當時還有一部分企業的人不愿意來“做官”,鄭筱萸則在將此人調來之前就給予許諾,有的是給地方好處,將會在企業的新藥批文、注冊審批、GMP認證等各方面都給予支持。

  知情人士稱,給予企業關照,最經常的事還不是這些,而是在經營上、生產上都給予支持,包括緊俏物資供應,保護獨家經營許可,招標暗箱操作等。

  為退休鋪路

  在1998年前后,當時國家對醫藥管理體系進行了大的變革和調整。原國家醫藥管理局解散,主要只留下了搞市場和質量的人。作為醫藥行業的主要司局都解散了,包括綜合經濟司、財務市場司、科教司等部門都以成建制方式全部撤銷。當時,除了國家任命的三人領導小組,包括鄭筱萸,以及從衛生部過來的邵明立(現任藥監局局長)和任德權(藥監局原副局長,已退休),其他人都全部處于等待分配狀態,此時,位置空缺特別多。

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編輯:張明】
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