中新網(wǎng)北京3月10日電 (記者 丁思)“在瑪曲，有一位名叫卓瑪加布的牧民，多年如一日，自發(fā)參與垃圾清理、草場保護，被稱為草原上的環(huán)保衛(wèi)士。”全國人大代表，甘肅省甘南藏族自治州委常委、夏河縣委書記楊振林10日在北京分享了甘南生態(tài)環(huán)境保護中的故事。他說，“如今，像卓瑪加布這樣的人，在甘南越來越多，保護生態(tài)環(huán)境已融入各族群眾的生產(chǎn)生活。”

　　甘肅是黃河、長江上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)，是阻擋騰格里、巴丹吉林、庫姆塔格等沙漠匯合南移的生態(tài)屏障區(qū)，在保障國家生態(tài)安全中具有舉足輕重的地位和作用。祁連山生態(tài)環(huán)境常態(tài)化監(jiān)管、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展等議題，成為今年全國兩會期間代表、委員關(guān)注的話題。

　　奔流不息的黃河在甘肅“兩進兩出”，黃河60%的水來自蘭州以上河段。甘南藏族自治州位于甘肅省西南部，是黃河、長江上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)、補給區(qū)和國家重要的生態(tài)安全屏障，素有“青藏高原之腎”和“中華水塔”之稱。

　　楊振林說，目前，甘南州全面啟動若爾蓋—黃河首曲國家公園(甘南區(qū)域)和美仁、阿萬倉國家草原自然公園建設(shè)，加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系；堅持護山、保水、擴林、調(diào)田、治湖、植草、固沙并重，大力實施天然林保護、退耕還林、退牧還草、水土保持等重點生態(tài)工程，因地制宜推進國土綠化，全面提升甘南境內(nèi)“三河一江”流域水源涵養(yǎng)能力。

　　楊振林建議，完善黃河、長江流域甘肅段森林草原生態(tài)保護和補償機制，沿黃地區(qū)上下游各司其職，希望國家給主責(zé)實施生態(tài)保護的上游省區(qū)給與更多扶持，保障上游地區(qū)向下游地區(qū)輸送更多生態(tài)產(chǎn)品；受益的下游地區(qū)也相應(yīng)給與上游地區(qū)“補償金”用于流域環(huán)保治理，充分調(diào)動沿黃地區(qū)各方面保護和改善生態(tài)環(huán)境的積極性，共同推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。

　　綿延千里的祁連山，既是高山水塔，也是沙漠屏障。目前，祁連山生態(tài)治理成效持續(xù)鞏固，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善；祁連山恢復(fù)了昔日的美麗，也成為野生動植物“新家園”。

　　“祁連山是我國西部重要生態(tài)安全屏障，是黃河流域重要水源產(chǎn)流地，更是祁連山北麓各族群眾世世代代賴以生存的母親山。作為大山的孩子，關(guān)注生態(tài)、保護生態(tài)，是我義不容辭的責(zé)任。”全國政協(xié)委員、甘肅省肅南裕固族自治縣第一中學(xué)副校長賀穎春多年來聚焦祁連山生態(tài)保護和牧民利益相平衡。

　　賀穎春建議，加大對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的支持力度。研究出臺祁連山綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，充分發(fā)揮旅游業(yè)綠色富民惠民作用，鼓勵支持農(nóng)牧民以投資入股、合作運營、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等多種形式，發(fā)展特色民宿、農(nóng)牧家樂、民族文化演藝等經(jīng)營項目，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　賀穎春還提出，鼓勵原住農(nóng)牧民就近就地參與和融入祁連山國家公園建設(shè)，發(fā)放勞務(wù)費用，完善績效考評、激勵約束機制，參與森林草原、河源水源等日常巡護，從事環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾清運等公共服務(wù)。保持祁連山國家公園內(nèi)草原承包經(jīng)營權(quán)不變，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，將生態(tài)體驗、游憩服務(wù)、環(huán)境教育等實行特許經(jīng)營的領(lǐng)域重點向當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民傾斜。

　　近年來，甘肅生態(tài)環(huán)境發(fā)生顯著變化，“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，綠色發(fā)展支撐不斷強化，生態(tài)文明建設(shè)進程不斷加快，祁連山“由亂到治、大見成效”，黃河之濱越發(fā)壯美，生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展互促共進，山川秀美、生態(tài)優(yōu)良的美麗甘肅畫卷正徐徐展開。

　　全國人大代表、甘肅省副省長雷思維表示，該省要持續(xù)健全完善祁連山生態(tài)環(huán)境常態(tài)長效化監(jiān)管機制，實現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)管工作資源整合、信息共享、協(xié)調(diào)一致、監(jiān)督有力、執(zhí)法高效；加快推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，高質(zhì)量推進“三北”工程六期建設(shè)，打好國土綠化持久戰(zhàn)和防沙治沙陣地戰(zhàn)。不斷提升生物多樣性保護水平，以大熊貓、金絲猴、雪豹、紅豆杉等為重點，全面保護省內(nèi)珍稀野生動植物；切實維護生態(tài)安全，完善生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機制，提升生態(tài)安全風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)對處置能力。(完)