中新網(wǎng)杭州4月20日電(林波)今年以來，杭州“六小龍”火熱出圈，在人工智能、大模型、機(jī)器人等領(lǐng)域持續(xù)突破，吸引了全球目光。這一現(xiàn)象，正是浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的一個(gè)縮影。

　　在新時(shí)代，如何促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大？

　　構(gòu)建適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策制度；創(chuàng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境；財(cái)金政策協(xié)同推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；提供民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的人才保障……4月20日，政策賦能民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展論壇暨《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)：浙江實(shí)踐的典型案例》新書發(fā)布會(huì)在浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)舉行，專家學(xué)者及民企代表齊聚，共探民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大路徑。

　　眾所周知，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步早，發(fā)展快，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省。以中小企業(yè)為主體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)最大的特色和亮點(diǎn)。

　　據(jù)《2024年浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，浙江全省民營(yíng)企業(yè)在冊(cè)總量350.53萬(wàn)戶，占企業(yè)主體總量的92.06%，同比增長(zhǎng)5.41%，每千人擁有民營(yíng)企業(yè)56家，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)愈發(fā)凸顯。

　　為什么浙江省能夠成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地，成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)的沃土？

　　“很重要的一點(diǎn)是浙江省的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)越，政府能夠想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，為企業(yè)排憂解難，給企業(yè)提供寬松的發(fā)展環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。”浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)地方財(cái)政研究院執(zhí)行院長(zhǎng)余麗生如是說。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生命力；堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)造力；強(qiáng)化品牌建設(shè)，創(chuàng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響力……回望過去，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中不斷形成自身獨(dú)特的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和模式，為全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了諸多借鑒。

　　譬如，浙江省是全國(guó)最早提出“最多跑一次”的省份，又是全國(guó)最早實(shí)現(xiàn)“一次不用跑”的省份，政府的涉企服務(wù)，可以通過“浙里辦”等公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一次不用跑”。這大大減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，降低了企業(yè)的行政成本。

　　面對(duì)新時(shí)代的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)，浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)原校長(zhǎng)、地方財(cái)政研究院院長(zhǎng)鐘曉敏表示，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大要從制度和政策兩個(gè)層面著手。

　　“就制度層面來說，首先要依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，清理有違公平的法律法規(guī)條款。”鐘曉敏以優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境為例，這之中，可以建立親清政商關(guān)系，打造“無事不擾、有求必應(yīng)；不叫不到、隨叫隨到、說到做到”的服務(wù)型政府。

　　在政策層面，在鐘曉敏看來，對(duì)不同的民營(yíng)企業(yè)要采取差別化的政策，對(duì)一般的中小微企業(yè)要實(shí)施普惠性的優(yōu)惠政策，出發(fā)點(diǎn)是扶弱，保就業(yè)、保收入、保穩(wěn)定。對(duì)大型民企、科技創(chuàng)新型企業(yè)要更多地給予鼓勵(lì)研發(fā)投入的政策支持，要讓這些民營(yíng)企業(yè)在中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展中起帶頭作用，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。

　　浙江大學(xué)文科學(xué)術(shù)咨詢委員會(huì)主任史晉川認(rèn)為，進(jìn)一步完善保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益的司法環(huán)境非常重要，要給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的政策環(huán)境，在政策出臺(tái)和執(zhí)行過程中，要具有穩(wěn)定性、連續(xù)性、一致性。

　　在全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院原黨委書記、院長(zhǎng)劉尚希看來，發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，首先要全面認(rèn)識(shí)民企的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。他認(rèn)為，目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著數(shù)字智能化革命、人與自然關(guān)系重構(gòu)、經(jīng)濟(jì)金融化等六大機(jī)遇趨勢(shì)，也面臨國(guó)際環(huán)境壓力、數(shù)字化轉(zhuǎn)型困境、內(nèi)部治理升級(jí)、政策依賴癥與政企關(guān)系調(diào)整等挑戰(zhàn)。

　　基于此，他建議民企在發(fā)展中立足數(shù)字化、全球化等長(zhǎng)期趨勢(shì)，減少短期政策依賴，主動(dòng)應(yīng)對(duì)技術(shù)變革和市場(chǎng)變化；政府部門則要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開放數(shù)據(jù)資源，支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型，同時(shí)避免干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。(完)