中新網上海9月12日消息：高聳入云的東方明珠、金茂大廈，鱗次櫛比的南京路、淮海路高層建筑群，它們在不少人眼里常常成了上海的“形象代言人”；而不少上海人也喜歡用“高樓林立”來向客人描繪城市的“大變樣”。
據新民晚報報道，可如今，一個乍一聽讓人一愣的消息傳來：上海市政府部門要嚴格控制高層建筑的高度和容積率了。從熱火朝天地造高樓到深思熟慮地規劃監控，這本“造樓經”為什么變了章法？讓我們從透視這本“造樓經”的變化中感受日漸從容的上海腳步。
8月12日，市委副書記、市長陳良宇在市政府工作會議上指出，要嚴格依據規劃推進城市建設。當前，要采取切實有效的措施，堵疏并舉，控制高層建筑過快增長和無序布局。
8月27日，“全國城鄉規劃和風景名勝區保護工作”電視電話會議召開，國家建設部部長汪光燾明確表態，要糾正貪大浮夸、盲目擴大城市占地規模和建設規模的不良傾向。特別要嚴格控制“××第一高樓”、“××最大廣場”之類的超高層建筑、超大廣場和別墅群等建設項目。
同一天，市委副書記、副市長韓正在上海分會場上提出，要嚴格控制上海高層建筑的高度和容積率。通過引導，逐步限制高層、特別是超高層的建設，推動其合理布局。按規劃可建的也要做好日照環境可行性分析和環境容量、城市景觀評價，并出臺一系列新舉措控制高樓。
那今后造高樓要注意什么呢？上海市城市規劃局負責人表示，雖然目前上海還沒有控制高層建筑的專門條例，但這項工作已列入議事日程，目前處于調研階段。可以初步明確的是，中心城區住宅的凈容積率控制在2.5以內，辦公樓控制在4以內。
據悉，目前上海20層以上的高層建筑約有1600多幢，其中30層以上的超高層265幢。高層建筑引發的“熱島效應”、地面下沉等負面效應早就引起了有關專家、學者的憂慮。
對高層建筑的喜好突出地反映在對超高層建筑的“追捧”上。這股“摩天大樓風”最早從美國刮起，但到了上個世紀的七十年代，美國卻幾乎不再建摩天大樓了。
然而在中國的某些城市，近年來卻掀起爭相比“高”的現象，一批高度超過400米甚至高達800米、1100米的大廈也在醞釀之中。為求城市“高度”，某些城市規劃部門要求開發商報建的樓宇必須達到指定高度，美其名曰“形象工程”。
即使高樓建好了，也并不表示一勞永逸，高樓維護成本一樣可能“高處不勝寒”。以金茂大廈為例，這座420米高的建筑，建造投資幾乎達到了2萬元一平方米，而日常管理維護費更是花費不小，有“金茂開門一百萬”之稱，因為每天的運營成本就是100萬人民幣左右，沒有足夠的財力和先進的管理水平根本無法駕御這個“龐然大物”。
如果摩天大樓的使用壽命以65年計算，它的維護費用可以達到一般建筑的3倍！難怪有建筑界人士說，高度超過300米的摩天大樓已經失去了節約用地的經濟意義。同時，高層建筑還必須面對消防問題的挑戰。
令人不解的是，一些中等規模的房產公司，為什么也要不遺余力地“天天向上”呢？滬上一家知名房地產公司的總經理給記者算了一筆帳。按照目前上海的地價，要在市區中等地段造樓，地皮成本1畝就是100萬元左右，攤到每平方米就是2000元上下，房屋造價每平方米算2000元，再加上各種配套設施、宣傳廣告、用人成本等，每平方米住宅成本就可能達到5000元上下。但擺到市場上，要是開出7000元、8000元的高價，一般的市民肯定消受不起。于是，增加房屋樓層、擴大建筑面積就成為房地產商們追求規模效應的主要手段。“但作為居住者，我自己還是選擇住在環境幽雅的小高層住宅中，畢竟住得踏實。”這位開發商坦言。
“高樓綜合征”不但在上海引起了重視，近年來，北京、南京、烏魯木齊等地的規劃專家們也不約而同地將目光集中到高層建筑的負面效應上。
“從把高樓作為上海都市景觀和城市面貌大變化的象征，到從提高城市環境質量出發限建高樓，這表明上海經濟發展和城市建設、管理進入了一個更注重可持續發展的新階段。”上海市城市規劃管理局一位負責人如是說。
