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    臺灣網民救災備忘錄:網絡時代人人可成"社會領袖"(2)
2009年10月27日 15:06 來源:南風窗 發表評論  【字體:↑大 ↓小

  “信息小山貓”

  廖基成念彰化高中認識的一位“戰友”,時任文華高中BBS站長的XDite,這次亦是一位“風云人物”,事隔近10年,此次風災兩人再度相認,都在利用網絡巧妙地為臺灣盡一己之力。8月8日,XDite就建構出“莫拉克臺風災情支持網”,而臺灣部落格協會理事長潘建志則迅速運用Google Map發起制作“莫拉克臺風災情地圖”。同時,眾多網友將接受自災區親朋好友的信息,利用PTT、Twitter、Facebook、google map等工具發布出去。

  而將這些救災信息熔于一爐的是“莫拉克災情網絡中心”。

  “一群計算機很厲害的宅男,透過網絡動員出來,直接進駐各地政府的災情應變中心,做了一個災情網絡中心,匯整災情和資源。幫政府官員架構網絡,制作災情google map(地圖),匯整災情和各地的物資需求,有效調動資源,甚至一度成為軍方依賴的信息,還可以指揮軍方怎么走替代道路。”臺灣同行陳慧敏介紹道。

  在“四四南村”向大家講述“莫拉克災情網絡中心”幕后故事的是臺灣數位文化協會副執行長駱呈義。他用一段話概述了“網絡中心”的價值:除了是民間救難力量的另一個展現外,最重要的是實際進入政府的防救體系,幫助政府與民眾溝通,成為政府與民間之間的橋梁,想辦法挖出政府資訊,然后在官民之間傳遞這些信息。“我們就像被政府征用的信息小山貓”,“網絡中心”等于是此次風災網絡上的應變中心。

  平時,數位文化協會是一個松散的合作組織,除了核心的幾名專職人員、以及南下駐點的派遣團隊(執行政府委托的消弭數字落差計劃),其他成員散布在各行各業,不定期為了一些活動、研討會才做任務編組,有嚴肅正式的“臺灣政治2.0研討會”、也有輕松熱鬧的“Punch Party”,以及一年一度的臺灣網志青年運動會等。松散的數位文化協會卻作出了快速反應。

  龐雜的信息只有經過求證、整理,才能成為政府救災決策和民間救援行動的有效信息。也就是說,不僅要有信息的入口(各種管道的訊息來源、匯集信息發布的平臺)、更需要有信息的出口(盡速告知正確的單位,進行查證、救援與處理)。領會到“一入一出”的作用,數位文化協會臺北辦公室立即忙碌起來。

  深夜,緊急召集分布在全臺各地的協會理監事、顧問團、工作人員,徹夜建構“莫拉克災情網絡中心”入口網站。同時,當晚寫出來的程序機器人、搜集Plurk上和風災有關的關鍵詞,再加上人工搜集、過濾、編輯制作的網頁,匯整到這個入口網站上。8月9日,網絡中心發布的信息,開始透過Plurk、replurk與retweet等網絡工具漸漸擴散出去、發揮影響力。8月10日,周一,臺風后的第一個上班日,上班族們將入口網站點爆。

  信息出口問題的解決非常具有戲劇性。因為臺南縣長蘇煥智支持數位協會的“胖卡(數字落差行動計劃車)”計劃,長期受到這群宅男耳濡目染,便讓“胖卡團隊”直接拿著筆電、3G網卡,進駐臺南縣災害應變中心——臺南縣所有119求救電話的接收處和救災指揮處,以及物質中心,“我們似乎成為體制外、編制內的一員”。一方面,“胖卡團隊”可以第一時間將第一手真實災情向外界發布,另一方面,也可以將網絡中心收集整理的信息當面匯報給災害應變中心。網絡中心就這樣成功扮演起經過篩選、精粹之后的信息出口角色,同時兼有“入出”作業功能。

  隨后在蘇煥智的引薦下,經高雄縣楊秋興縣長同意,“網絡中心”另一個前線小組進駐高雄縣應變中心。還有一個前線小組進駐屏東縣災害應變中心。做出成績后,8月13日,獲準進駐臺北“中央災害應變中心”。“政府終于清楚認知到,讓網絡上的民眾能夠實時獲得來自中央防災中心的正確信息,是一件非常重要的事。”

  這些聯絡站信息分為“應變中心”與“物資中心”兩種,一方面持續傳遞災情給救援單位,另一方面,則是統計與更新災區所需的物資,避免盲目捐贈。同時,需要什么志工去哪里、做什么事,也由“物資中心”發布消息。

  駱呈義說:“政府其實有記錄所有向消防局求援的報案資料,但政府習慣性地把這個資料當成內部機密,并未向全民公開。”因此,“我們要善用資訊科技傳達人民意志,政府要做的,就是資訊透明化。”他介紹說,“網絡中心”初期最受網民關注的是“橋梁阻斷信息”,中期查詢最多的是“物質捐贈”,末期則關心“政府資訊公開的部分”。

  值得一提的是,前線小組一直沒能進駐臺東和嘉義,因為“災害應變中心畢竟不是說進去就能進去的”。駱呈義說,政府和民間兩個架構,有非常大的時間差,“兩種組織模式在災變發生時發生了沖突”,造成資訊的不流通與救災效率的低落,這便需要一個“網絡中心”,需要一個官民信息對接平臺。事實證明,在信息爆炸的焦慮狀態中,“網絡中心”是一個對災情與物資分配信息的掌握極其有效之網站。

  更為重要的是,它開了臺灣民間網絡組織進駐政府防災中心的范例。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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