很明顯，大陸方面所計(jì)劃增設(shè)的，是標(biāo)識(shí)為“RUAV”，據(jù)說(shuō)飛訖點(diǎn)為香港至上海的新航線，這與陳水扁口中的“航空識(shí)別區(qū)”，是風(fēng)馬牛不相及的兩回事。實(shí)際上，近年大陸航空業(yè)發(fā)展迅速，空中交通十分擁擠，許多機(jī)場(chǎng)等待升降的飛機(jī)往往都是“排長(zhǎng)隊(duì)”。為此，民航當(dāng)局想了許多辦法，包括調(diào)整飛機(jī)飛行通道的高度，使之在同一區(qū)域可容納更多的飛機(jī)通過(guò)等。
而香港至上海的航線(嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，澳門至上海也是使用同一條航線)，拜海峽兩岸交往日益頻繁之賜，也顯得越來(lái)越擠迫。因此，必須開(kāi)辟新的航路。而在原有航路附近也已是其它同方向航線十分擁擠，無(wú)辦法再釋放更多空間之下，就唯有向臺(tái)灣海峽西側(cè)上空“借道”了。
事情就是么簡(jiǎn)單。而且這條新航線的開(kāi)辟，也有利于兩岸民眾尤其是臺(tái)商及其眷屬的交通方便。在兩岸實(shí)現(xiàn)直航之前，當(dāng)實(shí)施春節(jié)、中秋臺(tái)商包機(jī)直航等，臺(tái)灣的民航公司的客機(jī)，也有機(jī)會(huì)使用這條新航幾。另外，國(guó)際航機(jī)也可使用這條航線。何況，由于這條新航線的起點(diǎn)是香港，香港民航處也已知會(huì)了臺(tái)灣“民航局”。但臺(tái)方卻以“層級(jí)太低”為由，拒絕溝通協(xié)商。在眼看到國(guó)際民航組織已經(jīng)認(rèn)可這條新航線之下，臺(tái)灣當(dāng)局劫以近似撒野的手法，先是制造“航空識(shí)別區(qū)”的國(guó)際輿論，后是由軍方出面，聲稱大陸的戰(zhàn)斗機(jī)由此一航線飛到臺(tái)北上空，僅須三至五分鐘，以制造緊張氣氛。
這些言論，只不過(guò)是自打嘴巴而已。所謂“航空識(shí)別區(qū)”之說(shuō)，就顯得陳水扁之流毫無(wú)國(guó)際規(guī)則常識(shí)。因?yàn)樾略O(shè)“航空識(shí)別區(qū)”，必須得到國(guó)際民航組織批準(zhǔn)。而大陸現(xiàn)有的“上海跟蹤監(jiān)視區(qū)”，其區(qū)域范圍早就已確定，并已包含了臺(tái)灣海峽，甚至與“臺(tái)北飛航情報(bào)區(qū)”有所重迭。這一點(diǎn)，(臺(tái)灣當(dāng)局)“陸委會(huì)”的《兩岸直航的問(wèn)題與展望》“說(shuō)貼”早已承認(rèn)。既然如此，又何須“計(jì)劃新設(shè)”？
至于新航線的“安全威脅”問(wèn)題，也正是“陸委會(huì)”的這份“說(shuō)貼”，以及以往(臺(tái)灣當(dāng)局)“國(guó)防部”就反對(duì)“直航”所作的聲明，都大談開(kāi)放直航將會(huì)被大陸軍機(jī)利用的“危險(xiǎn)”。但到了有所需要，尤其是開(kāi)放大陸民航機(jī)參與臺(tái)商包機(jī)直航時(shí)，“國(guó)防部”和“陸委會(huì)”又說(shuō)是“不會(huì)有安全之虞”了。既然連大陸的民航機(jī)飛進(jìn)臺(tái)灣都說(shuō)沒(méi)有“安全”問(wèn)題了，包括大陸、臺(tái)灣在內(nèi)的各國(guó)各地區(qū)民航機(jī)飛航這條香港——上海新航線，又怎會(huì)對(duì)臺(tái)灣的“安全”構(gòu)成威脅？
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