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　　必須注意的是，電價(jià)如果上漲幅度較大，將給企業(yè)和廣大居民帶來(lái)成本的上升，最終將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的影響。

　　李忠伯：聯(lián)動(dòng)是煤電矛盾“暫緩藥”

　　2010年是煤炭訂貨會(huì)取消后的第一年，國(guó)家發(fā)改委鼓勵(lì)簽訂長(zhǎng)期合同，一方面鼓勵(lì)煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化，另一方面，也給電價(jià)上漲留出了空間。可以預(yù)計(jì)，短期內(nèi)煤電聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)在即。

　　在煤、電、油供求關(guān)系普遍緊張的大環(huán)境下，在煤炭?jī)r(jià)格完全市場(chǎng)化，但電力價(jià)格正走向市場(chǎng)化的背景下，煤電聯(lián)動(dòng)不失為一個(gè)解決問(wèn)題的方法。

　　未來(lái)3到5年，煤電矛盾還得靠煤電聯(lián)動(dòng)這個(gè)“暫緩性”解藥來(lái)治療。

　　然而，由于通脹預(yù)期日益增強(qiáng)，啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)一定程度上還要看GDP和CPI的走勢(shì)，難度很大。而日前國(guó)家發(fā)改委相關(guān)人士關(guān)于“今年煤價(jià)將保持平穩(wěn)”的表態(tài)，也給煤電聯(lián)動(dòng)再添幾分不確定性。

　　【反方】 聯(lián)動(dòng)步履蹣跚

　　康超林：輪番漲價(jià)式聯(lián)動(dòng)非長(zhǎng)計(jì)

　　煤電之爭(zhēng)的關(guān)鍵是電力市場(chǎng)不健全。如果在不開(kāi)放市場(chǎng)的前提下提高電價(jià)或?qū)嵭忻弘娐?lián)動(dòng)機(jī)制，那么電力行業(yè)將永遠(yuǎn)被鎖死在低效率的路徑上。

　　一個(gè)循環(huán)過(guò)程是：電價(jià)上漲后，將是煤炭新一輪漲價(jià)，電企再次提出“煤電聯(lián)動(dòng)”要求，最終促成煤電輪番漲價(jià)。這一輪番漲價(jià)規(guī)律已被過(guò)去幾次“煤電聯(lián)動(dòng)”所證實(shí)，而每聯(lián)動(dòng)一次，下游企業(yè)將承擔(dān)更大的電費(fèi)負(fù)擔(dān)。因此，“煤電聯(lián)動(dòng)”也難以作長(zhǎng)久之計(jì)。

　　宋亮：通脹預(yù)期拖住聯(lián)動(dòng)步伐

　　近期煤電供應(yīng)出現(xiàn)了較大波動(dòng)，南部地區(qū)電廠煤炭庫(kù)存大幅下降，而電力供求矛盾突出，部分地區(qū)電力出現(xiàn)拉閘現(xiàn)象。造成煤、電供應(yīng)偏緊的原因是各地區(qū)提早進(jìn)入嚴(yán)寒天氣，電力需求大。另外，北方雨雪天氣造成交通堵塞，煤炭運(yùn)輸困難。綜上所述，近期煤、電出現(xiàn)了局部的、季節(jié)性的、短暫的供求矛盾。

　　然而，今年以來(lái)，情況已經(jīng)改觀。最近，煤電企業(yè)已全面簽約，為電力煤炭有保障供應(yīng)打下基礎(chǔ)，而北方地區(qū)道路交通阻塞情況已改善，未來(lái)煤炭供應(yīng)量將大幅增加。預(yù)計(jì)春節(jié)前后，煤炭供應(yīng)緊張局面將有所改善。另外，今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，通脹預(yù)期明顯，因此，政府對(duì)于電價(jià)上調(diào)，比較謹(jǐn)慎。

　　綜上可以判斷，短期內(nèi)煤電難以聯(lián)動(dòng)。不過(guò)政府會(huì)根據(jù)市場(chǎng)變化的結(jié)果，擇機(jī)行事，不排除再次推進(jìn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)。對(duì)于電力企業(yè)而言， 今年電力改革步伐將有所加快，試點(diǎn)范圍有所擴(kuò)大。

　　話(huà)題三 “煤強(qiáng)電弱”能否反轉(zhuǎn)

　　今年冬季，我國(guó)煤炭供求矛盾一再加劇，煤價(jià)節(jié)節(jié)攀高，煤強(qiáng)電弱的談判局勢(shì)已然確立。不過(guò)，電企與煤企的爭(zhēng)斗，顯然不會(huì)就此結(jié)束，同樣作為“國(guó)家隊(duì)”，電企還有哪些絕招沒(méi)有施展出來(lái)？

　　【正方】 煤企更強(qiáng)勢(shì)

　　林伯強(qiáng)：煤企手握能源好談價(jià)

　　總體上看，由于煤炭資源屬于一次性的石化能源，不具備再生性，特別是我國(guó)火力發(fā)電占絕大比例的情況下，電企所能發(fā)揮的空間比較有限。所以未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，煤電之間的博弈，恐怕煤企都將占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。當(dāng)然，電企也可以適當(dāng)參股、收購(gòu)煤企，加大對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的控制，變得相對(duì)主動(dòng)。

　　姚江：電企“走一步看一步”

　　讓電力企業(yè)擔(dān)憂(yōu)的是，隨著煤礦整合范圍擴(kuò)大，煤炭供應(yīng)偏緊的局勢(shì)還將持續(xù)下去，而市場(chǎng)煤價(jià)的上漲可能如脫韁野馬。如何應(yīng)對(duì)煤價(jià)上漲，成為火電企業(yè)2010年“火燒眉毛”的事情。電企在與煤企博弈價(jià)格無(wú)望的情況下，不得不被動(dòng)等待煤電聯(lián)動(dòng)。煤電矛盾的向下傳導(dǎo)，將直接對(duì)電價(jià)改革形成逼宮之勢(shì)。

　　此外，今年的談判大背景也已經(jīng)決定了電力企業(yè)的弱勢(shì)地位。正是這一背景，迫使電企在今年的煤電談判中沒(méi)有過(guò)多地與煤企“討價(jià)還價(jià)”，尤其是實(shí)力較小、自知頂牛無(wú)效的電企“乖乖”地簽訂了合同，接下來(lái)的路“走一步看一步”。也有電企選擇暫且妥協(xié)、先簽再說(shuō)，理由是“實(shí)在不行，政府不會(huì)眼看著電廠缺煤停機(jī)”。

　　【反方】 電企也有招

　　戚宏森：電價(jià)市場(chǎng)化是“終極解藥”

　　煤電矛盾的“終極解藥”是被寄予厚望的電價(jià)改革方案。國(guó)家電監(jiān)會(huì)權(quán)威人士透露，目前該方案已經(jīng)完成第一輪征求意見(jiàn)，正在緊急調(diào)整過(guò)程中。煤電矛盾積壓日復(fù)一日，業(yè)界期盼這一“終極解藥”盡早出爐。

　　造成煤電矛盾的關(guān)鍵不在于煤，而在于電，正是由于電價(jià)實(shí)行政府管制，煤價(jià)上漲帶來(lái)的成本增加無(wú)法順利轉(zhuǎn)移。現(xiàn)在，煤電價(jià)格要完全市場(chǎng)化了，為了不至于加劇煤電矛盾，電價(jià)市場(chǎng)化改革必須同步跟進(jìn)，甚至電價(jià)的市場(chǎng)化改革要走在電煤價(jià)格完全市場(chǎng)化之前。

　　宋亮：電企三招“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)”

　　在這場(chǎng)電、煤博弈中，電企不是坐以待斃。一方面，電力企業(yè)向上游延伸，開(kāi)始并購(gòu)煤企，獲得量?jī)r(jià)較穩(wěn)定的煤炭；一方面，開(kāi)始橫向整合，大企業(yè)兼并小企業(yè)，大企業(yè)與大企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合，大大提高電力企業(yè)的集中度，增強(qiáng)與煤炭行業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)的博弈、談判能力；再者，電企積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快新能源的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，減少對(duì)煤炭依賴(lài)程度。