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建設部發布城市規劃編制辦法 四月起施行(全文)(4)

2006年02月14日 14:16

  第三十二條 城市總體規劃的強制性內容包括:

  (一)城市規劃區范圍。

  (二)市域內應當控制開發的地域。包括:基本農田保護區,風景名勝區,濕地、水源保護區等生態敏感區,地下礦產資源分布地區。

  (三)城市建設用地。包括:規劃期限內城市建設用地的發展規模,土地使用強度管制區劃和相應的控制指標(建設用地面積、容積率、人口容量等);城市各類綠地的具體布局;城市地下空間開發布局。

  (四)城市基礎設施和公共服務設施。包括:城市干道系統網絡、城市軌道交通網絡、交通樞紐布局;城市水源地及其保護區范圍和其他重大市政基礎設施;文化、教育、衛生、體育等方面主要公共服務設施的布局。

  (五)城市歷史文化遺產保護。包括:歷史文化保護的具體控制指標和規定;歷史文化街區、歷史建筑、重要地下文物埋藏區的具體位置和界線。

  (六)生態環境保護與建設目標,污染控制與治理措施。

  (七)城市防災工程。包括:城市防洪標準、防洪堤走向;城市抗震與消防疏散通道;城市人防設施布局;地質災害防護規定。

  第三十三條 總體規劃綱要成果包括綱要文本、說明、相應的圖紙和研究報告。

  城市總體規劃的成果應當包括規劃文本、圖紙及附件(說明、研究報告和基礎資料等)。在規劃文本中應當明確表述規劃的強制性內容。

  第三十四條 城市總體規劃應當明確綜合交通、環境保護、商業網點、醫療衛生、綠地系統、河湖水系、歷史文化名城保護、地下空間、基礎設施、綜合防災等專項規劃的原則。

  編制各類專項規劃,應當依據城市總體規劃。

   

  第二節 城市近期建設規劃

  第三十五條 近期建設規劃的期限原則上應當與城市國民經濟和社會發展規劃的年限一致,并不得違背城市總體規劃的強制性內容。

  近期建設規劃到期時,應當依據城市總體規劃組織編制新的近期建設規劃。

  第三十六條 近期建設規劃的內容應當包括:

  (一)確定近期人口和建設用地規模,確定近期建設用地范圍和布局。

  (二)確定近期交通發展策略,確定主要對外交通設施和主要道路交通設施布局;

  (三)確定各項基礎設施、公共服務和公益設施的建設規模和選址。

  (四)確定近期居住用地安排和布局;

  (五)確定歷史文化名城、歷史文化街區、風景名勝區等的保護措施,城市河湖水系、綠化、環境等保護、整治和建設措施。

  (六)確定控制和引導城市近期發展的原則和措施。

  第三十七條 近期建設規劃的成果應當包括規劃文本、圖紙,以及包括相應說明的附件。在規劃文本中應當明確表達規劃的強制性內容。

   

  第三節 城市分區規劃

  第三十八條 編制分區規劃,應當綜合考慮城市總體規劃確定的城市布局、片區特征、河流道路等自然和人工界限,結合城市行政區劃,劃定分區的范圍界限。

  第三十九條 分區規劃應當包括下列內容:

  (一)確定分區的空間布局、功能分區、土地使用性質和居住人口分布。

  (二)確定綠地系統、河湖水面、供電高壓線走廊、對外交通設施用地界線和風景名勝區、文物古跡、歷史文化街區的保護范圍,提出空間形態的保護要求。

  (三)確定市、區、居住區級公共服務設施的分布、用地范圍和控制原則;

  (四)確定主要市政公用設施的位置、控制范圍和工程干管的線路位置、管徑,進行管線綜合。

  (五)確定城市干道的紅線位置、斷面、控制點座標和標高,確定支路的走向、寬度,確定主要交叉口、廣場、公交站場、交通樞紐等交通設施的位置和規模,確定軌道交通線路走向及控制范圍,確定主要停車場規模與布局。

  第四十條 分區規劃的成果應當包括規劃文本、圖件,以及包括相應說明的附件。

   

  第四節 詳細規劃

  第四十一條 控制性詳細規劃應當包括下列內容:

  (一)確定規劃范圍內不同性質用地的界線,確定各類用地內適建,不適建或者有條件地允許建設的建筑類型。

  (二)確定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標;確定公共設施配套要求、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等要求。

  (三)提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設計指導原則;

  (四)根據交通需求分析,確定地塊出入口位置、停車泊位、公共交通場站用地范圍和站點位置、步行交通以及其它交通設施。規定各級道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施、控制點坐標和標高。

  (五)根據規劃建設容量,確定市政工程管線位置、管徑和工程設施的用地界線,進行管線綜合。確定地下空間開發利用具體要求。

  (六)制定相應的土地使用與建筑管理規定。

  第四十二條 控制性詳細規劃確定的各地塊的主要用途、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎設施和公共服務設施配套規定應當作為強制性內容。

  第四十三條 修建性詳細規劃應當包括下列內容:

  (一)建設條件分析及綜合技術經濟論證。

  (二)建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規劃設計,布置總平面圖。

  (三)對住宅、醫院、學校和托幼等建筑進行日照分析。

  (四)根據交通影響分析,提出交通組織方案和設計。

  (五)市政工程管線規劃設計和管線綜合。

  (六)豎向規劃設計。

  (七)估算工程量、拆遷量和總造價,分析投資效益。

  第四十四條 控制性詳細規劃成果應當包括規劃文本、圖件和附件。圖件由圖紙和圖則兩部分組成,規劃說明、基礎資料和研究報告收入附件。

  修建性詳細規劃成果應當包括規劃說明書、圖紙。

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