中新網(wǎng)6月8日電 《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》今日載文指出，能源安全問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要關(guān)注國(guó)際影響，更應(yīng)重視內(nèi)部建設(shè)。中國(guó)需要一個(gè)綜合協(xié)調(diào)的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)能源決策。自1992年取消了能源部以來(lái)，中國(guó)沒(méi)有一個(gè)單獨(dú)的中央政府部門(mén)負(fù)責(zé)能源政策和管理事務(wù)。
國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)能源局是目前處理能源問(wèn)題的核心機(jī)構(gòu)，下設(shè)綜合處、石油天然氣處、煤炭處、電力處以及新能源處，外加國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)直屬的國(guó)家石油儲(chǔ)備辦公室。
目前，與能源相關(guān)的管理、開(kāi)發(fā)以及研究職能，分散在國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、國(guó)土資源部、水利部、國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家科技部、中國(guó)工程院等相關(guān)部門(mén)，各部門(mén)之間的職能劃分并不清晰。
即使在國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)內(nèi)部，節(jié)能也不在能源局的管轄范圍之內(nèi)，而是歸口環(huán)境與資源綜合利用司負(fù)責(zé)。這不僅使得職能極度分散，而且往往在政策制定時(shí)“只見(jiàn)部門(mén)、不見(jiàn)國(guó)家”。
文章建議，成立一個(gè)具有實(shí)際協(xié)調(diào)能力的中央能源主管部門(mén)，以便確立對(duì)能源安全、石油進(jìn)口、天然氣開(kāi)發(fā)、電力改革、能源環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的整體協(xié)調(diào)。(門(mén)洪華、高宇寧)
