中新社廣州六月一日電 題：泛珠三角區(qū)域合作具有明顯的現(xiàn)實可行性
中新社記者陳國華
“泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇”今日在香港正式拉開帷幕。對泛珠三角區(qū)域合作的可行性進行前瞻性思索，不難看出，泛珠三角合作基礎好，前景的確極為廣闊。
從歐盟、北美自由貿易區(qū)以及東盟等國際上成功的區(qū)域合作來看，區(qū)域合作應符合四個前提：一是處于“龍頭”地位的核心區(qū)必須有足夠的吸引力、輻射力和增長力；二是各地區(qū)之間有互補優(yōu)勢，并存在經(jīng)濟落差；三是地理上相互毗鄰，合作歷史淵源流長；四是必須形成利益共享、成果多贏的共生型協(xié)作機制。
對泛珠三角而言，處于“龍頭”地位的核心區(qū)是粵、港、澳大珠三角經(jīng)濟圈。隨著CEPA的進一步實施，粵港澳經(jīng)濟一體化加快推進，大珠三角城市群，將由現(xiàn)在的城市黃金圈沿東西海岸線延伸至湛江和汕頭，發(fā)展為華南大都市連綿帶。那時，該區(qū)域的經(jīng)濟集聚程度將大大提高，產業(yè)結構將大大優(yōu)化，綜合競爭實力將大大增強，成為“泛珠三角”無可爭議的經(jīng)濟中心。該經(jīng)濟中心無論現(xiàn)在還是將來對周邊來說都有著極大的吸引力、輻射力和增長力。
有關經(jīng)濟學家稱，推動區(qū)域經(jīng)濟合作，就內在動力來說，區(qū)域內地區(qū)之間在地理區(qū)位、資源或要素稟賦、產業(yè)結構、發(fā)展水平等方面要有一定的差異性；有差異性才有可行性；在一定范圍內，差異性越大，互補性越強，可行性就越大。
在這一點上，“泛珠三角”經(jīng)濟區(qū)域相對于中國國內其他經(jīng)濟區(qū)域，具有明顯的優(yōu)勢。從“小珠三角”到“大珠三角”再到區(qū)域內其他省區(qū)，三大地帶的差異是非常明顯的。
地理區(qū)位上，東、中、西部區(qū)域特征明顯。香港是亞太金融、物流和信息中心，澳門與歐盟和葡語國家聯(lián)系方便，廣東毗鄰港澳，唇齒相依。如果以“大珠三角”為內圈和核心圈，第二圈則為福建、江西、湖南、廣西、海南等沿海和與“大珠三角”相鄰的省區(qū)，第三圈就是“九加二”的其他省份。
資源上，“大珠三角”的優(yōu)勢在資本、技術、管理、信息等方面，其他省區(qū)則有相對豐富的水電資源、礦產資源、生物資源、土地資源、人力資源和旅游資源。
產業(yè)結構上，在“大珠三角”區(qū)域內，“港主服務、粵主制造”，澳門也是以服務業(yè)為主；在“泛珠三角”區(qū)域內，粵港澳具有較高水平的現(xiàn)代服務業(yè)和較強大的加工制造業(yè)，其他省區(qū)在能源工業(yè)、原材料工業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)和旅游業(yè)，以及特色農業(yè)等方面有較好的基礎和條件。
三從歷史交往來看，泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟交往合作頻繁。據(jù)不完全統(tǒng)計，“九五”以來，僅廣東與八省之間的經(jīng)濟技術合作協(xié)議金額就達六千多億元人民幣，合作項目超過一萬個。泛珠三角區(qū)域內各省之間經(jīng)濟互補性強，合作有著很好的基礎和條件。
至于合作共贏方面，泛珠三角的合作對于粵、港、澳來說，是拓展發(fā)展的腹地；對于其他八省來說，是承接輻射，提升產業(yè)，尋求發(fā)展平臺。這是多方共贏的合作，所以一經(jīng)提出，就得到了多方的響應。
相信在四個前提皆備的基礎上，泛珠三角區(qū)域合作終將會迎來區(qū)域經(jīng)濟繁榮共生的一天。(完)
