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5月初，朝鮮和韓國第14次部長級會談在平壤舉行。雙方在這次會談中達成的一項重要協議是舉行首次將軍級會談，以緩和朝鮮半島軍事緊張局勢，建立雙方的軍事信任。經過雙方的磋商，這一將軍級會談5月26日終于在朝鮮風景名勝地金剛山舉行，成為促使朝韓關系全面發展的一個新的重要步驟。
軍方交流處于空白
眾所周知，朝韓兩國領導人于2000年6月在平壤舉行首腦會談，并簽署歷史性的《南北共同宣言》后，朝韓關系迅速發展。至今，朝韓已經舉行過多次部長級會談、國防部長會談、外長會談、紅十字會會談、經濟合作工作會議等，并進行了9次離散家屬會面活動，數千名飽受骨肉分離痛苦的離散家屬見到了分別50多年的親人。與此同時，雙方的經濟合作也正在走上軌道，連接雙方鐵路和公路的工程正在進行，韓國企業參與朝鮮開城工業園區建設的工作正取得進展，雙方的貿易額在去年前11個月達到6.7億美元，比雙方開始進行貿易的1989年增加了34倍。雙方的人員往來也顯著增加。
盡管朝韓關系近些年來的進展有目共睹，但是，雙方在軍事方面的會談和接觸卻處于幾乎停滯不前的狀態，除了2000年在韓國濟州島舉行過一次國防部長會談外，軍方的會談幾乎處于空白狀態，這顯然落后于雙方關系的發展。
韓國力促軍事會談
在韓國看來，軍事會談是保證韓朝關系持續穩定發展的重要環節，沒有軍事緊張局勢的緩和，沒有軍方的相互信任，韓朝之間的合作交流很可能因某些偶然的、突發的事件而中斷或夭折。
從另一方面來看，隨著駐韓美軍重新部署的展開，美軍將逐步地將設在靠近軍事分界線的軍事基地轉移到漢江以南地區，韓國軍隊在軍事分界線非軍事區擔負的任務越來越重，發揮的作用越來越大，韓國迫切希望在非軍事區與朝方建立聯系和信任關系，保證這一敏感地區的安全與穩定。為此，在雙方的部長級會談中，韓國方面多次提出舉行軍事會談的建議，并強調軍事會談的重要性和迫切性。
據韓國媒體報道，韓國堅持舉行軍事會談的另一個考慮是，在發展韓朝關系，緩和緊張局勢，和平解決朝鮮核問題上，朝鮮軍方是不可或缺的一個方面。不少的韓國官方人士和專家認為，朝鮮內部也存在“強硬派”和“溫和派”，而軍方是“強硬派”的代表，如果不能說服朝鮮軍方，取得他們的合作，許多事情的進展就不會那么順利。
朝方滿意韓方努力
自《南北共同宣言》發表后，朝鮮對朝韓關系不斷取得進展也比較滿意。近年來，朝鮮提出“依靠民族自己的力量”的口號，表示要與韓國團結起來，共同解決半島問題，尤其是解決朝鮮半島核問題。
在朝核問題上，韓國一直堅持通過會談和平解決的方針，反對訴諸武力。這一態度得到朝鮮方面的贊賞。既然要“依靠民族自己的力量”，那么與韓國舉行軍事會談，也就是順理成章的事情了。更重要的是，通過舉行軍事會談緩和半島緊張局勢，保證朝韓經濟合作的順利進行，對朝鮮本身也是有利的事情。而且，加強與韓國的關系也能使朝鮮在朝核問題六方會談中提高自己的地位，爭取更好的外部環境。因此，據外電報道稱，金正日在5月初平壤召開的部長級會議最后一刻為將軍級會談開了綠燈。
商討建立將軍級會談機制
據悉，在26日舉行的首次將軍級會談中，朝韓雙方各自闡述了對緩和軍事緊張局勢，建立軍事信任的原則立場，同時也就一些具體問題進行了協商。雙方在會談中主要討論的議題是：南北方防止在朝鮮半島西部海區發生武裝沖突，南北方軍事當局間設立直通電話，南北方海上船只共同使用無線電頻率和相互溝通旗語等。韓方將在本次會談中建議雙方舉行例行將軍級會談。
當然，首次將軍級會談不可能解決所有問題。但只要這一會談能夠持續下去，雙方在會談中采取冷靜、務實態度，來之不易的將軍級會談就會一步步地取得成果，從而增進雙方的信任和理解，促使朝韓關系得到全面發展。
(國際先驅導報/高浩榮)
