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分析:巴勒斯坦第二任總理庫賴的內閣為何難出臺

2003年10月05日 10:51

  中新網10月5日電 庫賴同意出任巴勒斯坦總理,并著手組閣以來,已過去數周。關于他組閣的各種消息,諸如內閣成員的人數,“法塔赫”中央通過了政府成員名單,并即將提交議會請求通過的消息,已多次傳出,又多次落空。庫賴內閣名單為什么遲遲出不來呢?人民日報的報道進行了分析。

  在巴勒斯坦,對此有不同的說法。有的議員將此事說成是以色列的新年、“贖罪日”等節日臨近,以軍對巴一些通道進行封鎖,加沙的議員到不了約旦河西岸,所以議會開不成會。但更多的人以為,庫賴迄今尚未宣布巴新內閣名單與猶太節日并無多大關系。

  而據拉馬拉的巴議會消息靈通人士最近透露,美國方面沒有作出不反對阿拉法特的保證,以及“法塔赫”內部對政府組成的分歧,才是妨礙庫賴宣布其新內閣名單的主要原因。

  庫賴在接受任命時曾說過,他不想當個失敗者,他要求在正式宣布內閣名單前得到美國的保證。這些保證包括以色列不反對阿拉法特與解除對他的圍困,在新政府開始運作時終止對拉馬拉的封鎖等。可是以色列在對待阿拉法特的態度上與庫賴的要求大相徑庭,并且“定點清除”行動基本沒有停止過。

  合并巴勒斯坦全國的安全部隊,以及它的指揮權歸屬,是阿拉法特和阿巴斯這兩位昔日的戰友最終分道揚鑣,并導致阿巴斯政府上臺僅4個月就垮臺的主要原因之一。這位消息靈通人士透露,新上臺的庫賴為此一直在幕后做了大量工作。當他與阿拉法特剛剛達成一致,決定將巴全國安全部隊都置于新內政部長的領導之下、阿拉法特本人只直接控制總統衛隊和軍隊情報部門之后,10月1日庫賴馬上就在東耶路撒冷郊區自己的家里,會晤了美、英駐耶城的總領事,向他們通報了這一情況。可是截至目前,美、英都沒有給他以任何明確的保證。

  庫賴9月10日對外正式宣布他接受總理職務時,曾明確表示他將組成一個“緊急政府”,將縮減內閣成員人數。但此事在“法塔赫”內部卻遭到反對,于是庫賴不得不改變初衷。因此才有了之后透露出來的、巴解執委會已批準庫賴的新政府、共有24名部長、大部分是“法塔赫”成員的消息。

  問題并沒有到此結束。據透露,有43名巴立法委員會成員聯名向庫賴提交報告,堅決反對那些有腐敗嫌疑的人成為新政府的閣員;并表示他們要求對入閣成員逐一進行信任投票,而不是籠統地對庫賴新政府集體投信任票。據參與此次簽名的一位獨立的巴議員透露,在巴內部,影響新政府組成的原因還有許多,43名議員的這份報告只是其中的原因之一。

  對于巴議會消息靈通人士透露的上述兩點關于庫賴推遲宣布內閣成員名單的原因,到底哪一條的影響更大一些,巴政界人士的看法也并不一致。

  按照巴現有法律,候任總理庫賴有3周時間組閣,10月8日即將到期。不過法律規定他還可以再延長兩周。若延期之后他仍無法組閣,那么只能由阿拉法特“另選良才”了。據巴議員哈桑·哈里沙透露,庫賴曾經在一次議會會議上說過,“本屆巴勒斯坦政府,也許將是巴彈藥庫里的最后一發子彈了,因此他決不接受失敗”。不過由于國際國內的種種壓力和制約,看來這位巴歷史上的第二任總理,在搭建自己的班底時,就已過早地付出了九牛二虎之力。  (來源:人民日報,作者:徐平)

 
編輯:余瑞冬
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