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“準生證”，是當代每一個中國人來到這個世界的通行許可。導演趙寶剛最近就得到了這樣一個期盼了很久的“準生”許可，不過這回可不是他女兒的
每一個中國的成年人都會對“準生證”心領神會，這個中國特色的手續是我們每一個人來到這個世界的通行許可，沒有它，你就是一個不準許出來的人，哪怕你的爹媽有大一堆想要你的理由。
導演趙寶剛最近就得到了這樣一個期盼了很久的“準生”許可。不過這回可不是他女兒的，而是他所在的北京鑫寶源影視投資有限公司的“準生證”，又叫“電視劇制作甲種許可證”。
“甲種許可證”終降民間
“我終于覺得自己是有‘戶口’的人了”。北京鑫寶源影視投資有限公司董事長丁芯，毫不掩飾她拿到廣電總局頒發的電視劇制作甲種許可證的喜悅。和她一樣興奮的還有海潤、北大華億、北京英氏等8家民營影視公司的掌門人，8月7日，他們執掌的公司成為第一批獲得電視劇制作甲種許可證的民營企業。
這8家公司都是影視制作領域的大腕。“這意味著政府把我們從邊緣變成了主流”。海潤影視制作有限公司董事長劉燕銘說，“畢竟，民營資本介入電視劇拍攝已經是一股不可忽視的力量了”。
據廣電總局統計，中國目前年產9000多集電視劇，其中80%的資金來自民營企業。而獲獎最多、反響最好的，多半都是民營影視公司的作品。
“正是因為現在社會的力量越來越多地介入到影視制作行業，所以我們適當調整了政策，讓一些優秀的民營企業也能獲得甲種許可證”，廣電總局一位不愿意透露姓名的主管官員說，“由于是試點，我們對民營企業獲得甲種許可證的資格要求相對高些。一般對甲種證的要求是兩年至少生產兩部中長篇，或者四個短片(相當于40集)；但對民營企業的要求是兩年生產100集以上。除了數量上的門檻，質量也十分重要，我們目前選擇的這8家公司都從事電視劇生產多年，也生產了很多有影響力的片子，在行業內是領頭軍。”
不能直接面對廣電總局是民營影視公司一直以來的苦惱。每當有新政策法規出臺時，民營影視公司都要四處托關系打聽，用丁芯稍帶夸張的話來說，“等這份法規繞了88個彎傳真到我們這里時，都模糊不清了”。
獲得了甲種許可證后，這8家民營影視公司以后可以參加一年一度的全國電視劇題材規劃會了，而以往他們是被關在門外的。參加這個規劃會的好處在于，能知道大家都在生產什么。
丁芯就曾碰到一件窩心事，她曾買過一本小說《女刑警》，劇本剛改完，中央電視臺就播了連續劇《鏗鏘玫瑰》，也是講女刑警的。丁芯無奈之下只有換編劇重改劇本，劇本現在還在修改之中，和舊版相比已經面目全非了。據估計，一些年生產量上百集的大制作公司，繞彎路的損失少則四五十萬，多則上百萬。
沒有“甲種許可”的日子
根據廣電總局的有關政策，必須持有電視劇制作許可證方可開機拍攝。電視劇制作許可證分為甲、乙兩種：甲種證是長期的，一證可拍多劇；乙種證是臨時的，一證一劇。
甲種證一直是中國民營影視公司難以逾越的一道門檻，只有電視臺或者國有體制下的影視機構才有資格申請。一家民營影視公司，不管它拍過多優秀的片子，也不管它在市場上的口碑有多好，還是連甲種證的門邊兒都摸不到。
其實按規定民營影視公司是可以申請乙證的，但其條件之苛刻，手續之煩瑣，也讓大部分民營影視公司望而卻步。于是，他們選擇了另一條路：和持有甲種許可證的單位合作拍攝。
這種合作也就是所謂“掛標”。當一個劇本出來，民營影視公司都要找到一家持證單位，把故事內容報給它，由它報給廣電總局，廣電總局審核通過后再開拍。在這個過程中，民營影視公司永遠無法直接面對廣電總局，只能通過第三方間接溝通。
“像我們這樣年生產量百來集的大公司還好些，因為都有一些固定的合作伙伴，經過長期磨合后雙方合作得都比較愉快，對方也會給我們比較優惠的待遇”，丁芯說，“但一些小公司就不得不像打游擊一樣，今天找張三，明天找李四”。
掛標是要交納“掛標費”的。“掛標費”有三六九等之分，價錢從高到低依次分為合拍(指大陸和港臺合拍)、外請演員(請港臺或境外演員)和純國產。就算是純國產的戲，也不是統一論價。如果有名導參與，“掛標費”就能省點，因為這個作品掛在對方的墻上，對他們來說也是一種榮耀。目前，國內“掛標費”最貴的達到每集1～2萬，當然這是極端案例，純國產的戲一般在每集1000～2000元左右。
對于民營影視公司來說，經濟上的額外付出還不算什么，讓人更不舒心的是“版權不明晰”。
“我們經歷了孕育，經歷了生產，經歷了很多很多，但這個孩子卻永遠不是我們的。”丁芯用她的女人特有的感受描述沒有甲種證的尷尬，“當我們要賣這個片子時，必須雙方授權；當這個片子獲得獎項時，領獎的永遠是他們的領導。”
一邊是掛標單位——離開它們根本就開不了機拍不了片，一邊是電視臺——買你片子的衣食父母，另外還要面對身價不斷上漲的演員們，中國的民營影視公司就這樣一直生存在夾縫之中，像一條泥鰍一樣，滑游在各方之間，不學會左右逢源，就面臨生存危險。
“這是一個非常重要的信號”
雖然目前“甲種許可”降落民間對體制內的影視機構，也就是各電視臺的影視制作中心尚沒有震撼性影響。但如果說這些體制內的單位過去像皇帝女兒，如今，它們天然的優勢正在一點點消失，慢慢降為一介布衣——沒有任何特權。
而對于一直艱難生存在夾縫之中的民營影視公司來說，這無疑是一個具有里程碑意義的事件，盡管，相對與中國廣大的民營影視力量，這8家公司不過是滄海一粟。
“我們就是希望引進競爭，給體制內的執證單位以壓力，并不是拿了證就高枕無憂了，不拍好片子一樣面臨淘汰。”廣電部一位主管官員說。他還表示，這8家目前是試點，廣電部將根據試點的情況總結經驗，再作相應調整。但總的原則是要根據十六大提出的要求，大力發展文化產業，除了新聞類節目之外，其他的領域允許民營公司介入。
對待民營影視的態度，政府從“不允許”到“默許”，再到現在的“準許”，以后可能會是“扶持”、“培養”，民營影視人走過了一條艱難的道路，如今終于等到云開霧散，有陽光透下來。
“這是一個非常重要的信號，電視市場要開放。”北京廣播學院電視節目制作中心主任楊曉明，如此評價8家民營影視公司獲得甲種許可證，“國營電視臺壟斷的機制正在一點點被打破，大眾傳媒的其他領域也會逐步開放。” -
中國電視劇現狀調查
中國電視劇的觀眾收視習慣有什么樣的特征？
2002年中國電視觀眾人均每天收看電視劇52分鐘，占收看電視總時長的30%，是觀眾收視份額最高的節目類型。
什么樣的內容的電視劇最受觀眾青睞？
2002年涉案題材劇是觀眾收視最多的電視劇類型，市場份額達到16.6%；其次分別是普通百姓題材劇、都市生活劇、改革題材劇、傳奇劇等。
中國電視劇在2002年呈現的總體特征是什么？
2002年整體而言，電視劇市場供大于求，但高品質電視劇供不應求。電視劇交易價格和數量下降，限價和拖欠片款成為困擾制片方的難題。
電視劇市場如何定價？
國產電視劇價格高于海外引進劇，古裝劇價格高于其他類型電視劇，東部地區市場價格高于西部地區，電視劇市場形成價格階梯。電視劇質量、制片方信譽、頻道價值與時段價值、預估收視率、購買節目預算等成為決定電視劇價格的主要因素。
電視劇廣告市場的狀況如何？
電視劇廣告呈現多元化經營特點，主要的經營模式有三種：電視臺自主進行廣告時段銷售的常規廣告方式，以廣告時段換取節目或者將廣告空間接融到劇情中的貼片廣告方式，以及將廣告時段外包給節目公司經營的包段廣告方式。
資料來源：上海電視節、央視-索福瑞媒介研究2003年6月23日推出的《中國電視劇市場報告》
8家獲證的民營電視公司及其主要作品
北京英氏影視藝術有限責任公司
電視劇：《我愛我家》、《閑人馬大姐》、《東北一家人》
北京金英馬影視文化有限責任公司
電視劇：《風云》、《黑洞》、《國家公訴》
海潤影視制作有限公司
電視劇：《永不暝目》、《你的生命如此多情》、《玉觀音》
北京鑫寶源影視投資有限公司
電視劇：《像霧像雨又像風》、《別了，溫哥華》
北京華誼兄弟太合影視投資有限公司
電視劇：《罪證》、
電影：《不見不散》、《大腕》、《尋槍》
北京潮涌東方影視文化有限公司
電視劇：《妒忌》
蘇州福納文化科技股份有限公司
電視劇：《呂布與貂禪》、《明星制造》
北京北大華億影視文化有限責任公司
電影：《綠茶》、《漂亮媽媽》
稿件來源：中國《新聞周刊》作者言詠
