中新網7月15日電 近年來，世界遺產所產生的巨大社會和經濟效益在國內形成一股“申遺”熱潮。新近親歷巴黎“申遺”競爭的云南省世界遺產管理委員會委員陳錫誠、地質專家梁永寧在接受《人民日報》專訪時，指出：“申遺”并非促進保護和發展的惟一選擇。
梁永寧認為，世界遺產具有巨大的社會和經濟價值，這是毋庸置疑的。遺產大國無一例外都是旅游大國。世界遺產的品牌含金量越來越高，對這一品牌的競爭從國際到國內也日趨激烈，愈發具有一種資源博弈的性質。1999年，世界遺產大會通過的“凱恩斯”規定遺產大國每年只能推薦一個提名地。決議看似在照顧遺產小國，但實質是對中國等國家的限制。其背后是資源和利益的爭奪。
陳錫誠指出，“凱恩斯”決議對當前各地出現的“申遺熱”產生了直接影響———每年的名額只有一個。今年的世界遺產大會又提出對同類遺產已很多的申報要限制。競爭正在變得更加殘酷和激烈。難度之大，可想而知。因此，各地在決定申報之前，一定要將自己的項目放在世界的大環境下去比較、去認識是不是真正具備高人一籌的特質，否則將勞民傷財。比如，申報石窟和民居就并不看好，因為這樣的遺產已有很多。
陳錫誠強調，理性和冷靜的態度愈發重要。“申遺”的目的不外乎一是保護、二為發展；而要實現這兩個目的，“申遺”只是一種較好選擇，而決非惟一選擇。大家都往獨木橋上擠，恐怕并不明智；如抱著急功近利的想法則更為危險：往往申報成功之時就是遺產破壞之日。
他認為，就保護與發展而言，是可以做到“雙贏”的，關鍵是如何進行工作。根據國情，一是要加強領導，建立統一協調，分部門、分級管理的工作機制，依照“嚴格保護、統一管理、合理開發、永續利用”的原則處理好局部與全局，長期與近期的利益關系；二是盡快制定保護條例，實現依法管理和保護；三是在資源的利用、開發上，一定要從資源導向型向市場導向型轉變。這是避免盲目開發的關鍵。(張帆、連芳)
