中新網(wǎng)3月17日電 最新一期的中共中央委員會(huì)機(jī)關(guān)刊物《求是》發(fā)表署名何帆的文章《發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)有利于世界繁榮》，通過(guò)分析與例證，對(duì)國(guó)外有關(guān)“中國(guó)崩潰論”和“中國(guó)威脅論”的論調(diào)，進(jìn)行了澄清和批駁。文章同時(shí)指出，發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅能夠?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的機(jī)遇，也能夠提供一份信心和鼓舞。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)的繁榮離不開中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)。
文章開篇入題，引載中共十六大報(bào)告內(nèi)容稱：“全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，使社會(huì)主義中國(guó)發(fā)展和富強(qiáng)起來(lái)，為人類進(jìn)步事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)，這是我們黨必須勇敢擔(dān)負(fù)起來(lái)的歷史任務(wù)。”從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于世界繁榮影響的角度作一番回顧和總結(jié)，對(duì)于我們更加滿懷信心、踔厲風(fēng)發(fā)地落實(shí)這一歷史任務(wù)，無(wú)疑具有重要的意義。
該文還從一些確鑿的數(shù)字方面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)為世界經(jīng)濟(jì)作出的貢獻(xiàn)進(jìn)行了例證。統(tǒng)計(jì)顯示，從1978—2001年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度達(dá)到9.3%，為同期世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的3倍。2002年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)超過(guò)10萬(wàn)億元。與此同時(shí)，中國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)速度達(dá)到8.1%。據(jù)估計(jì)，2003年人均GDP將超過(guò)1000美元。一個(gè)占世界總?cè)丝?／5的古老國(guó)度能夠在20多年的時(shí)間內(nèi)一直保持穩(wěn)定高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這本身就是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的杰出貢獻(xiàn)。如果按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，從1980—2000年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界GDP的貢獻(xiàn)率為14%，僅次于美國(guó)(20.7%)。中國(guó)的商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易對(duì)世界貿(mào)易的貢獻(xiàn)為4.7%，僅次于美國(guó)(14.4%)和日本(6.9%)。
過(guò)去20多年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，從外部環(huán)境來(lái)說(shuō)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得益于從國(guó)外引進(jìn)的資源、技術(shù)，得益于中國(guó)參與世界各國(guó)之間的分工和合作，也得益于世界經(jīng)濟(jì)的繁榮和國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的逐步改善。
從國(guó)際貿(mào)易來(lái)看，中國(guó)的進(jìn)出口一直保持了高速增長(zhǎng)。2001年中國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)5097.7億美元，進(jìn)出口依存度達(dá)44%，分別是1990年的4.4倍和1.47倍。盡管中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度甚至高于美國(guó)、日本等開放程度較高的發(fā)達(dá)國(guó)家，但這并非像國(guó)際上某些人所聲稱的，中國(guó)正在世界市場(chǎng)上低價(jià)傾銷產(chǎn)品，造成全球過(guò)剩。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展相當(dāng)平衡，進(jìn)口和出口都保持了較高的增長(zhǎng)速度，都對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。由于中國(guó)國(guó)內(nèi)的儲(chǔ)蓄率較高、在勞動(dòng)力成本方面具有優(yōu)勢(shì)、越來(lái)越多的跨國(guó)公司選擇中國(guó)作為其加工和出口基地，使得出口保持了年均增長(zhǎng)15%的高速度。出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用在20世紀(jì)90年代表現(xiàn)得尤其突出，由于新的消費(fèi)層次和消費(fèi)需求在當(dāng)時(shí)尚未形成，但良好的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶動(dòng)了中國(guó)產(chǎn)品的出口，對(duì)外貿(mào)易成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。20世紀(jì)80年代貿(mào)易對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度平均只有0.5%，到90年代則達(dá)到7.5%。值得指出的是，盡管制造品在中國(guó)出口中的比重正不斷增加，但所謂中國(guó)造成發(fā)達(dá)國(guó)家“制造業(yè)空洞化”的觀點(diǎn)忽視了一個(gè)基本事實(shí)，即中國(guó)的出口中仍然以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。中國(guó)出口到美國(guó)、歐盟和日本的產(chǎn)品中70.3%仍為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，包括服裝、玩具、體育用品等。中國(guó)之所以在這些商品上占有較大的市場(chǎng)份額，主要是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體在從生產(chǎn)勞動(dòng)密集型工業(yè)制成品向生產(chǎn)資本和技術(shù)密集型工業(yè)制成品的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，把這些產(chǎn)品的生產(chǎn)基地逐漸轉(zhuǎn)移到中國(guó)。與此同時(shí)，中國(guó)的進(jìn)口也在大幅度增加。作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)從發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口了大量的先進(jìn)設(shè)備，引進(jìn)鋼鐵、電子設(shè)備等整條生產(chǎn)線，提升了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力并推動(dòng)了技術(shù)水平的進(jìn)步。中國(guó)從美國(guó)、歐盟和日本進(jìn)口的產(chǎn)品中有80%以上是資本密集型產(chǎn)品，如機(jī)器設(shè)備、計(jì)算機(jī)和電子產(chǎn)品等。此外，中國(guó)的出口中加工貿(mào)易占一半以上，因此，隨著出口的擴(kuò)大，對(duì)中間產(chǎn)品和零部件的進(jìn)口也隨之增加。分析中國(guó)的貿(mào)易數(shù)據(jù)能夠看出，盡管中國(guó)在90年代保持了較大規(guī)模的貿(mào)易順差，其中順差最大的1998年達(dá)到434.7億美元，占當(dāng)年GDP的4.6%，但是，中國(guó)的貿(mào)易順差從未超過(guò)其貿(mào)易伙伴國(guó)GDP之和的0.2%，在過(guò)去10年平均僅占0.05%。最近4年，中國(guó)的貿(mào)易順差在逐漸減少。展望未來(lái)，隨著中國(guó)進(jìn)一步開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需政策進(jìn)一步發(fā)揮作用，中國(guó)將尋找更為平衡的貿(mào)易發(fā)展道路。
從吸收外商直接投資來(lái)看，中國(guó)一直是一塊熱土。中國(guó)從20世紀(jì)80年代開始吸引外資，90年代后進(jìn)入迅速增長(zhǎng)期。自1993年以來(lái)，中國(guó)吸引外資已連續(xù)9年居發(fā)展中國(guó)家首位。2002年，在全球海外直接投資大幅度減少的情況下，中國(guó)吸引外資仍然勢(shì)頭不減，首次突破500億美元，超過(guò)美國(guó)成為全球最大的引資國(guó)。目前，全球最大的500家公司已有400多家在華投資了約2000個(gè)項(xiàng)目。世界上最主要的電腦、電子產(chǎn)品、電信設(shè)備、制藥廠和發(fā)電設(shè)備制造廠都已經(jīng)和正在把他們的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大到中國(guó)，將中國(guó)納入其全球生產(chǎn)和供應(yīng)鏈之中。值得指出的是，中國(guó)吸引外資的增長(zhǎng)并不是以亞洲其他國(guó)家的犧牲為代價(jià)的。高盛公司在一份報(bào)告中指出，在吸引外資方面，中國(guó)在亞洲所占比例的提高主要是在90年代早期。1993年之后，中國(guó)引入的外資在該地區(qū)的比例一直都很穩(wěn)定。而東亞其他國(guó)家這一比例的下降是在1997年金融危機(jī)后發(fā)生的。這些東亞國(guó)家最近幾年吸引外商直接投資的下降，原因主要在于它們?cè)诮?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的滯后，同時(shí)也受到周期性因素的影響。
文章還指出，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)壯大，中國(guó)對(duì)世界繁榮的貢獻(xiàn)也越來(lái)越大。尤其是在進(jìn)入21世紀(jì)之后，世界經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有像人們對(duì)千禧年的祝福那樣，能夠有一個(gè)良好的開端。隨著新經(jīng)濟(jì)泡沫崩潰、華爾街丑聞層出不窮、美國(guó)對(duì)伊拉克動(dòng)武帶來(lái)的不確定性，世界經(jīng)濟(jì)一直行走在衰退的邊緣。美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一波三折，歐洲經(jīng)濟(jì)依然沉悶，日本經(jīng)濟(jì)百病纏身，拉美國(guó)家遭到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的肆虐。在一片灰暗之中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)成為令人矚目的亮點(diǎn)。支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的因素有外部因素，但更重要的是擴(kuò)大內(nèi)需政策在起作用，主要地體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善。中國(guó)政府執(zhí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造了適宜的宏觀環(huán)境；住房和汽車等耐用消費(fèi)品熱銷啟動(dòng)了居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代，也標(biāo)志著一批高增長(zhǎng)行業(yè)的崛起；中國(guó)相對(duì)年輕的人口結(jié)構(gòu)、較高的國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率、人均收入水平的提升都預(yù)示著未來(lái)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的巨大潛力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然不能抵消美國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣所帶來(lái)的巨大的負(fù)面影響，但卻能夠緩解世界經(jīng)濟(jì)尤其是周邊地區(qū)在經(jīng)濟(jì)調(diào)整中的陣痛。對(duì)此，文章從以下幾點(diǎn)進(jìn)行了分析闡述。
首先，中國(guó)為世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)期調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策提供了廣闊的天地，為世界跨國(guó)公司走出困境提供了一條途徑。美國(guó)《財(cái)富》雜志向3000名在中國(guó)的外國(guó)企業(yè)高級(jí)管理人員調(diào)查，結(jié)果表明大約70%的外國(guó)公司將增加對(duì)中國(guó)的投資。這一方面是由于“入世”效應(yīng)，即中國(guó)加入世貿(mào)組織之后，外國(guó)公司對(duì)中國(guó)的對(duì)外開放政策和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景有了更大的信心。加入世貿(mào)組織意味著中國(guó)將在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策方面越來(lái)越多地受到國(guó)際慣例和國(guó)際組織的約束，同時(shí)也提高了政策的公開化和透明度，是中國(guó)投資環(huán)境將進(jìn)一步得到改善的長(zhǎng)期利好消息。另一方面，受經(jīng)濟(jì)衰退的影響，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體紛紛加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。從某種意義上可以說(shuō)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度快慢決定了這些經(jīng)濟(jì)體能否較早地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并維持較長(zhǎng)時(shí)期的新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在過(guò)去的5年里，中國(guó)已成為日本在亞洲最大的電子零部件供應(yīng)商。臺(tái)灣對(duì)祖國(guó)大陸的早期投資主要集中于面向出口的勞動(dòng)密集型的制造業(yè)。然而，從20世紀(jì)90年代中期開始，其投資領(lǐng)域迅速擴(kuò)展到技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，特別是IT產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然，結(jié)構(gòu)調(diào)整必然伴隨著陣痛，由于行動(dòng)遲緩，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體的某些已經(jīng)失去競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)會(huì)感受到來(lái)自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。盡管其抱怨可以理解，但試圖采取貿(mào)易保護(hù)主義并非是解決問(wèn)題的真正出路。
其次，中國(guó)正在區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮著日益重要的作用。東亞經(jīng)濟(jì)合作的傳統(tǒng)格局是雁行模式，其中日本扮演了技術(shù)來(lái)源和投資來(lái)源的角色。日本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)換代，同時(shí)將進(jìn)入成熟期和大規(guī)模制造期的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到更有成本優(yōu)勢(shì)的亞洲四小龍，后者產(chǎn)業(yè)升級(jí)之后，又將其轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力低廉的東南亞各國(guó)和中國(guó)沿海地區(qū)。90年代后，日本經(jīng)濟(jì)一蹶不振、亞洲四小龍轉(zhuǎn)為追隨美國(guó)的新經(jīng)濟(jì)浪潮，加上中國(guó)崛起的因素，雁行模式面臨解體的命運(yùn)。不過(guò)，最近幾年中國(guó)和東亞其他經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易關(guān)系日益密切，顯示了中國(guó)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的作用正在增強(qiáng)。2002年，盡管東亞四小龍及東盟發(fā)展中國(guó)家對(duì)歐美市場(chǎng)的出口減少，但其對(duì)中國(guó)的出口卻有較大幅度的提高。東亞國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)的出口主要以電子和高科技產(chǎn)品為主，這些產(chǎn)品又是作為中國(guó)高科技制造品出口的投入品。這種新型的區(qū)域內(nèi)分工和貿(mào)易將有助于加強(qiáng)東亞經(jīng)濟(jì)整體抗擊外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。目前，東亞經(jīng)濟(jì)正面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力，本區(qū)域的各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該通過(guò)政策協(xié)調(diào)，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工新格局的建立，以制造業(yè)內(nèi)部的分工和貿(mào)易為導(dǎo)向，推動(dòng)在東亞沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市形成產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)揮集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域貿(mào)易合作的動(dòng)態(tài)收益，防止過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和資源浪費(fèi)，保證各國(guó)出口的可持續(xù)性和經(jīng)常項(xiàng)目的平衡。這不是互通有無(wú)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的貿(mào)易模式，亦不是明爭(zhēng)暗斗、你爭(zhēng)我奪的競(jìng)爭(zhēng)模式，而是由各國(guó)政府出面，通過(guò)協(xié)調(diào)各自的發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，按照不同經(jīng)濟(jì)體的不同優(yōu)勢(shì)建立橫向分工，隨后依靠制造業(yè)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，最終使整個(gè)地區(qū)都受益。
文章認(rèn)為，盡管從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，中國(guó)還遠(yuǎn)非全球經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的超級(jí)大國(guó)，但是中國(guó)的崛起已經(jīng)引起國(guó)際上的很多關(guān)注。我們可以理解這種關(guān)注，卻不能贊成那些誤解和曲解。從“中國(guó)崩潰論”到“中國(guó)威脅論”，國(guó)外某些媒體不時(shí)在渲染著對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的疑慮，也透露出對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的猜忌。事實(shí)上，從固步自封到敞開國(guó)門，中國(guó)在對(duì)外開放過(guò)程中一直理性地尋找著自己在全球經(jīng)濟(jì)中的新角色，并自覺(jué)地成為世界經(jīng)濟(jì)中負(fù)責(zé)任的國(guó)家。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程屢次遭到挫折時(shí)，中國(guó)都是挺身而出，承擔(dān)自己應(yīng)有的責(zé)任。中國(guó)的積極參與，在很大程度上保證了全球化的航船沒(méi)有擱淺，方向沒(méi)有迷失。
東亞金融危機(jī)期間，尤其是1998年夏季日元對(duì)美元大幅貶值時(shí)，人民幣承受著巨大的貶值壓力，但中國(guó)政府卻選擇并堅(jiān)持了“不貶值”的匯率政策。不錯(cuò)，“不貶值”對(duì)中國(guó)的出口是有一定的負(fù)面影響，但是，中國(guó)政府為了顧全大局，寧愿付出較大的代價(jià)，也要照顧到東亞地區(qū)的整體利益。毫無(wú)疑問(wèn)，人民幣貶值將引起整個(gè)亞洲的競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值，無(wú)異于雪上加霜，只能加劇危機(jī)的災(zāi)難性后果。事實(shí)上，人民幣保持穩(wěn)定，使得東亞經(jīng)濟(jì)較快地走出危機(jī)的陰影，這一政策受到世界各國(guó)的高度贊揚(yáng)。
2001年，中國(guó)加入世貿(mào)組織，各國(guó)對(duì)中國(guó)能否履行承諾極為關(guān)注。一年多來(lái)，中國(guó)做了大量的工作：大幅度下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅，關(guān)稅水平下降到12%；取消糧食、羊毛、棉花、化肥等8類產(chǎn)品的配額許可證，清理相關(guān)的法律法規(guī)；取消789項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。從目前的反饋信息可以看出，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)履行加入世貿(mào)組織承諾的認(rèn)真細(xì)致工作大都表示贊賞。世貿(mào)組織總干事素帕差談到，“中國(guó)所做的一切均符合加入世貿(mào)組織的承諾”。美中商會(huì)的一份報(bào)告顯示，超過(guò)50%的美國(guó)在華企業(yè)對(duì)中國(guó)投資環(huán)境的改善表示樂(lè)觀。發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)加入世貿(mào)組織尤其寄予深切期望。客觀地講，盡管世貿(mào)組織在維護(hù)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展方面做出了很大的貢獻(xiàn)，但由于各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不平衡和其內(nèi)部議事日程的不透明性，該組織離人們的期望還有一定差距。在多哈回合的貿(mào)易談判中，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的利益沖突日益明顯，多邊貿(mào)易體系正處在一個(gè)十字路口。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家加入世貿(mào)組織，將有利于提高發(fā)展中國(guó)家的談判能力。過(guò)去20多年，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面取得的巨大進(jìn)步，提高了她在發(fā)展中國(guó)家中的威望。中國(guó)是個(gè)大國(guó)，有相對(duì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，所以對(duì)國(guó)際慣例有深入的了解；又有廣大落后的內(nèi)陸地區(qū)，所以對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)有著熱切的企盼。中國(guó)可以利用自己這一獨(dú)特的地位，協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的利益，保證世貿(mào)組織的發(fā)展能夠有利于絕大多數(shù)國(guó)家的繁榮和進(jìn)步。除了積極參與多邊貿(mào)易體系，中國(guó)也高度重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，致力于推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)合作，寄希望于有關(guān)各國(guó)齊心協(xié)力，共同發(fā)展。中國(guó)主動(dòng)提出建立中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)，受到東盟國(guó)家的熱烈響應(yīng)。為了幫助亞洲一些最不發(fā)達(dá)國(guó)家和曾遭受戰(zhàn)火摧殘的國(guó)家重建家園，中國(guó)提出了亞洲免債計(jì)劃，這一計(jì)劃將惠及柬埔寨、老撾、越南、緬甸、阿富汗、馬爾代夫等國(guó)。
文章最后指出：目前，世界經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。完全可以預(yù)見，在十六大精神的指引下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將更加富有活力。它不僅能夠?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的機(jī)遇，也能夠提供一份信心和鼓舞。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)的繁榮離不開中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)。
