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龔克:防止“AI+”淪為政績工程

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龔克:防止“AI+”淪為政績工程

2025年12月16日 13:18 來源:中國新聞周刊
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  中國新聞周刊記者:楊智杰

  發于2025.12.15總第1216期《中國新聞周刊》雜志

  如何讓AI從“會聊天”走向“能生產”,正成為產業界的共同課題。

  中國新一代人工智能發展戰略研究院執行院長、南開大學原校長龔克,長期關注這一變革。在他看來,人工智能的價值不在“炫技”,而在于與實體經濟的深度融合。圍繞AI落地的路徑與挑戰,《中國新聞周刊》對龔克進行了專訪。

  “突出應用導向”

  《中國新聞周刊》:今年以來,AI在產業端有哪些明顯變化或趨勢?

  龔克:國務院在8月印發的《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》(以下簡稱《意見》),是國內AI發展的一個里程碑式國家戰略文件。

  去年全國兩會上,“人工智能+”被首次寫進政府工作報告,今年全國兩會政府工作報告進一步要求持續開展“人工智能+”行動,明確提出要將“數字技術與制造優勢、市場優勢更好結合起來”,大力發展新一代智能終端和智能裝備、推動大模型廣泛應用等。

  目前國內人工智能發展的整體趨勢就是“AI+”,推動技術與實體經濟深度融合,促進國家高質量發展。這不是為了“炫技”,而是要把技術作為生產力,真正推動經濟社會的進步。

  在發展路徑上,《意見》提出了“三步走”目標。到2027年,率先實現人工智能與六大重點領域廣泛深度融合,新一代智能終端、智能體等應用普及率超70%;到2030年,新一代智能終端、智能體等應用普及率超90%,智能經濟成為我國經濟發展的重要增長極;到2035年,我國全面步入智能經濟和智能社會發展新階段。值得注意的是,這些目標都是以人工智能的普及應用作為衡量指標來規劃的。

  《中國新聞周刊》:在調研時,是否有讓你印象深刻的應用場景?

  龔克:在AI走向實體經濟的過程中,我們看到技術已經展示出了很大潛力。比如在工業領域,我們調研發現,目前最成熟的應用之一,是將計算機視覺技術應用于產品生產線上的瑕疵檢測環節。

  有報道提到,中國至少有500萬工人需要靠眼睛去盯產品的瑕疵,憑著經驗調整生產線,去發現和糾正這些問題。計算機視覺不會疲勞,分辨率比人眼更高,導入成本也不算太高,所以把它引進生產線做瑕疵檢測,現在已經比較成熟,應用也比較廣泛。例如,現在不少汽車生產線上開始用AI檢測了,大幅降低了漏檢率,有些甚至降低了90%以上,同時也大幅縮短了檢驗時間。

  還有一個典型的例子,是AI在新能源汽車電池領域的應用。電池的生產成本中,有很大一部分來自電池容量的測試。傳統做法是在控制電池溫度的前提下,把電池充滿電再放光,通過時長來判斷容量。但這個過程非常耗時耗能,成了動力電池生產成本的大頭。

  我們了解到,深圳有的工廠利用大模型學習電芯生產的數據,再加上電化學、先進材料學等知識,能精準預估電池容量。AI應用使整體電芯檢測時間減少了大約80%,耗電減少了50%以上,實測還提高了電芯容量的一致性。去年12月,我在聯合國工發組織的一場報告里就以此例說明,中國電動車之所以能實現低成本,如今靠的已不是政府補貼,而是技術創新。

  類似的變化也在農業、金融等領域發生。我個人估計,到“十五五”期間,人工智能與實體經濟融合產生的經濟效益,將會更強勁地顯現出來。

  “AI應用還進不到生產核心環節”

  《中國新聞周刊》:在AI1.0時代,技術在產業落地時曾面臨諸多挑戰。在當前推動AI與實體經濟深度融合的過程中,有哪些突破?

  龔克:首先,AI技術和2017年相比已有重大突破。上一輪突破,以計算機圖像識別為代表,最典型的是人臉識別,在醫療影像識別、交通圖像識別等領域用得很廣。

  上一輪AI在落地的時候,比如做醫學影像識別,需要專門組建團隊針對醫學影像單獨開發模型。但這輪技術革命中,很多數據在基礎訓練階段就已經用過了,人們在基礎大模型之上進行精調和對齊,就能較快用到具體領域里。

  特別是今年發展迅速的智能體(AI Agent),能根據任務自動分解、調度不同模型和工具,還能對結果進行交叉驗證和檢查。AI進入專業領域的門檻比之前低了,成本也在往下走,AI變得更好用了。

  今年斯坦福大學相關團隊發布了《人工智能指數2025年度報告》,追蹤分析了大模型的推理成本。結果顯示,要達到GPT-3.5那樣的性能水平,推理成本從2022年11月到2024年10月下降了99.65%。從硬件層面看,成本每年下降約30%,能效每年提升約40%。

  麥肯錫有一份報告也顯示,到2024年下半年,78%的受訪者所在的企業已經在至少一個業務中使用了生成式人工智能。多數企業提到,這項技術確實幫他們壓縮了成本,不過整體上對財務表現的影響還不夠明顯。但這些信號已表明,人工智能在實體經濟中發揮作用的前景非常好,且正逐步顯現出來。

  《中國新聞周刊》:在推動AI與實體深度融合過程中,企業普遍有哪些顧慮?落地過程中存在哪些主要挑戰?

  龔克: 現在很多企業在引入人工智能時,還存在不少困惑。我們調研發現,除了前面提到的一些比較好的案例,現階段企業里大量的AI應用,主要還是集中在物流、財務、人事、客服這些非生產環節,還進不到生產核心環節。

  AI要真正和生產環節結合,必須和行業知識深度融合,這個坎必須邁過去。現在難在哪兒呢?從AI技術公司角度看,他們特別希望一個應用做出來后,能大規模推廣。但如果深入實體經濟的核心生產環節,做完這家工廠的項目,到下一家工廠可能又要從頭再來,成本和投入會非常高。

  而從工廠這邊來看,他們往往不太知道AI到底能帶來多大潛力。AI技術企業和工廠之間,還缺一個“橋梁”,我們也在一些報告里建議過,要發展數字化轉型或智能化轉型的服務業,來解決兩邊融合的問題,幫助AI快速、有效地導入產業,這是當前的一個關鍵問題。正如今年的政府工作報告所指出的,要“培育一批既懂行業又懂數字化的服務商,加大對中小企業數字化轉型的支持”。

  尤其是在國家層面開始統籌規劃大型訓練平臺建設、不再普遍鼓勵地方自建算力中心的背景下,地方也在把注意力轉向企業真正需要的模型精調和推理服務。

  《中國新聞周刊》:之前你提到過,要防止“AI+”淪為表面工程或政績工程,現實中有哪些表現?應該注意什么?

  龔克:以前搞智慧城市建設,出現過這樣的現象:一些地方就做一個大屏,給參觀的領導演示講解一番,但實際問題一個也沒解決。現在發展“AI+”時,也希望大家都能從真實問題出發,這也是為什么中央在談發展新質生產力時,特別強調要“因地制宜”。

  我理解的因地制宜,這個“地”不僅是地理上的地方,也包括不同的行業、不同的企業,都是不一樣的“地”,哪怕同一家企業里,具體的問題也是不同的“地”。要以實際問題為出發點,按照風險分級,實事求是地推進技術落地。

  這才是產業端引入人工智能最需要的態度,而不是為了向領導匯報,搞一些作秀式的項目安排,這是特別要防止的傾向。

  “抓住開源創新大趨勢”

  《中國新聞周刊》:如何看待大模型還有幻覺?在工業等關鍵場景中,如何保障生產安全?

  龔克:對,在加速將人工智能深度引入各行各業時,現在更需要注意的是安全問題。如果工廠在引入AI過程中出現重大安全問題,那會是災難性的,會讓有關部門和企業對AI應用望而卻步,投資者也會失去耐心,可能會斷崖式地抽回資金。

  大模型的幻覺等問題仍然存在,可能產生一些錯誤。比如在生產線上控制生產過程,造成殘次品是小事,萬一導致機毀人亡、爆炸等安全事故,問題就嚴重了。企業在引入AI時必須有安全意識,先從一些剛需且安全邊界可控的場景或者無人的場景切入,逐步推進。

  比如現在礦山深處的無人采礦,即便出事故,也不會把人困在里面,反而可能減少傷亡。再比如,現在的數控生產線,說明書往往好幾大本,以前工人遇到問題,要去查手冊,靠經驗處理。現在一些工廠把這些說明書數字化之后,系統可以自動讀取錯誤代碼,直接調用手冊上的應對措施,這種方式相對比較安全。

  在引入生產,特別是關鍵生產環節時,一定要重視模型的可靠性,評估模型可能產生的風險。在部署AI時,要明確風險邊界,即使出問題,也要控制在可容忍范圍內。在實際引入應用的過程中,必須建立非常嚴謹的安全防護措施,這是非常必要的一條。從我們觀察到的情況來看,企業在引入AI時還是非常謹慎的,逐步在應用中熟悉它、了解它,再不斷深化使用。

  但未來AI大量應用時,安全問題難以完全避免。主管部門也要實事求是,具體問題具體分析,分清責任,避免“一刀切”,適度增加試錯的寬容度,這樣才能促進整個行業健康發展。

  《中國新聞周刊》:你提到人工智能的競爭不僅是技術競爭,也包括政策和制度的競爭。美國密集推出AI政策,歐洲也開始放松監管,在全球規則不斷重塑的情勢下,中國應如何定位自身的AI政策體系?

  龔克:特朗普上臺以來,美國已經發布了七八個關于人工智能的總統令。美國的突出目標就是保持自身在人工智能領域的優勢,采取的具體措施主要是放松監管,這是一個非常重要的政策導向。現在歐洲也出現了放松監管、鼓勵創新的動向。

  美國的這一系列動作,實際上也促使中國和歐洲在AI發展的治理上必須持續應對。既使是在激烈的技術競爭中,也必須穩健處理好創新與安全的關系,防止在技術競爭中忽略安全問題。這一觀點也正是今年年初包括中國在內的60多個國家簽署的《巴黎人工智能宣言》所強調的。

  國際上很多人認為中國的政策更看重創新,不重視安全,歐洲監管過嚴不利于創新,美國處于中間。這是一種誤解,中國從一開始就強調創新與安全的平衡。

  2023年,中國在全世界率先推出《生成式人工智能服務管理暫行辦法》。今年,我們在9月1日已經正式實施《人工智能生成合成內容標識辦法》,是全球唯一以法規形式、強制要求所有生成式人工智能產生的內容必須進行標識的國家。

  此外,我們的政策優勢還在于,中國大力支持大模型開源的路線。

  目前大多數AI應用者主要基于開源基礎模型進行開發,雖然也有企業選擇閉源模型API的,但主流仍是使用開源模型。去年8月之前,全球使用最廣泛的開源模型是美國的Llama,去年8月之后,中國的千問模型實現趕超,還出現了DeepSeek。最近美國的一份報告顯示,在剛剛過去的一年里,中國研發的開源人工智能模型在全球下載量中的占比達到了17.1%,歷史上首次超越了美國的15.8%。

  目前,閉源模型與開源模型之間的性能差距正在迅速縮小。開源創新本質上是一種開放的“眾創”模式。例如DeepSeek開源后,會有數百萬開發者協助其迭代優化。我認為,我們一定要抓住開放創新這個關鍵的技術創新大勢,這也是“更高水平對外開放”的具體體現。

  《中國新聞周刊》2025年第46期

  聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務經書面授權

【編輯:劉陽禾】
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