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　　本報(bào)昨日同城率先報(bào)道津、深兩地將于10月試行攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)一事之后,引起業(yè)界強(qiáng)烈關(guān)注,根據(jù)工信部下發(fā)的相關(guān)政策,如果試行良好,攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)將于明年在全國范圍內(nèi)實(shí)施。

　　另據(jù)知情人士最新透露,在天津、深圳兩地的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試行工作中,將實(shí)施“非對(duì)稱管制”措施,即中國移動(dòng)用戶可攜帶號(hào)碼轉(zhuǎn)至其他運(yùn)營商處,而其他運(yùn)營商用戶則無法攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)至中國移動(dòng),“未來甚至?xí)�出臺(tái)更多非對(duì)稱管制措施以改善目前的競(jìng)爭(zhēng)格局。”

　　受此消息影響,中國移動(dòng)(00941.HK)昨日股價(jià)大幅跳水,下挫5.3%,報(bào)收77港元,已經(jīng)跌穿80元關(guān)口。實(shí)際上,近段時(shí)期以來,中國移動(dòng)股價(jià)一直處在“震蕩期”,在8月27日至9月5日的7個(gè)交易日內(nèi)跌幅超過15%。

　　業(yè)界有分析認(rèn)為,新一輪電信重組帶來移動(dòng)通信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇,尤其是非對(duì)稱管制措施的出臺(tái),將影響中移動(dòng)未來的經(jīng)營狀況。但也有不少投行卻認(rèn)為,業(yè)界對(duì)中移動(dòng)前景的分析過于悲觀,手握當(dāng)前移動(dòng)用戶70%的市場(chǎng)份額,中移動(dòng)2至3年間的優(yōu)勢(shì)仍然明顯。

　　非對(duì)稱管制改善競(jìng)爭(zhēng)失衡局面

　　據(jù)接近工信部人士的說法稱,工信部此次在津、深兩地試點(diǎn)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)已經(jīng)醞釀已久,相關(guān)規(guī)則還在細(xì)化之中,不排除在10月份再次進(jìn)行調(diào)整,但通過非對(duì)稱管制措施改善目前競(jìng)爭(zhēng)失衡局面的思路不會(huì)變,“屆時(shí),或許有更多非對(duì)稱管制措施出臺(tái)”。

　　目前,非對(duì)稱管制的具體措施主要集中在市場(chǎng)份額限制、單向攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)、資費(fèi)限制、網(wǎng)間接續(xù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面,當(dāng)年中聯(lián)通剛剛推出移動(dòng)通信服務(wù)之時(shí),就曾獲“可低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手10%定價(jià)”的非對(duì)稱管制政策扶持。業(yè)界分析師沈子信認(rèn)為:“在目前各家資費(fèi)價(jià)格區(qū)別日趨不明顯的情況下,單向攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的效果將更為明顯。”

　　國信證券首席分析師嚴(yán)平表示,非對(duì)稱管制措施將減小中移動(dòng)現(xiàn)有用戶的轉(zhuǎn)網(wǎng)成本,削弱其2G號(hào)段相對(duì)高端的品牌形象,而新電信、新聯(lián)通將運(yùn)用全業(yè)務(wù)運(yùn)營的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行“捆綁”式銷售(移動(dòng)+固定+寬帶),這將使中移動(dòng)在未來中高端用戶市場(chǎng)的爭(zhēng)奪過程中處于劣勢(shì)。尤其電信方面近期在C網(wǎng)建設(shè)上動(dòng)作頻率明顯加快,“利用非對(duì)稱管制措施,為C網(wǎng)吸納更多中高端用戶將是中移動(dòng)最不愿意見到的局面。”有業(yè)界分析師如是表示。

　　中移動(dòng)方面顯然不愿意看到非對(duì)稱管制,其總裁王建宙日前表示,中移動(dòng)已經(jīng)承擔(dān)了大量的責(zé)任和財(cái)務(wù)的負(fù)擔(dān),相當(dāng)于已經(jīng)受到非對(duì)稱管制,包括建設(shè)TD-SCDMA,以及重組鐵通后,鐵通的400億元人民幣的債務(wù)和村村通工程等。

　　盡管中移動(dòng)對(duì)于非對(duì)稱管制難言“情愿”,但業(yè)界分析普遍認(rèn)為,津、深地區(qū)的“試驗(yàn)”已經(jīng)事實(shí)上拉開了“非對(duì)稱管制”時(shí)代的帷幕,未來3至5年間,新聯(lián)通、新電信將獲得更優(yōu)厚的發(fā)展空間。在今年5月工信部發(fā)布的電信業(yè)重組公告中也曾明確指出:“將在未來一定時(shí)期內(nèi)采取必要的非對(duì)稱管制措施,促使行業(yè)格局向均衡發(fā)展。”