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　　據(jù)報(bào)道，經(jīng)有關(guān)部門多次現(xiàn)場(chǎng)拍攝取證與調(diào)查，一張涉及本市城八區(qū)黑車分布的“地圖”新鮮出爐，為下一步多部門聯(lián)合治理黑車提供了翔實(shí)情報(bào)。不過在筆者看來，這張來之不易的“黑車地圖”除了用于“精確打擊”，更應(yīng)該認(rèn)真研究、善加利用它的，當(dāng)屬交通部門。

　　許多城市對(duì)黑車問題頭痛不已，整治力度不小，卻屢禁不絕。為什么？因?yàn)橛芯薮蟮默F(xiàn)實(shí)需求。大家都知道黑車的種種弊端：存在安全隱患、可能漫天要價(jià)，影響正常客運(yùn)秩序、造成國(guó)家稅收流失……但有關(guān)部門在打擊的同時(shí)，是否真正研究過黑車能夠存活的原因呢？

　　以北京為例，近年來大力發(fā)展公共交通，軌道交通建設(shè)日新月異，公交線路設(shè)置也日趨合理，卻依然難以滿足所有人的出行需要。比如，各大交通樞紐地帶和近郊地區(qū)多有黑車聚集，這與公交換乘設(shè)置不夠合理、線路覆蓋面不足有很大關(guān)系。很多居住在城區(qū)之外的人都有這樣的生活經(jīng)歷，工作了一天，精疲力竭地出了地鐵站，公交已經(jīng)停運(yùn)，出租車等不著，只有選擇黑車才能最快回家。而平日里常與黑車打交道的市民，恐怕不在少數(shù)。

　　北京是個(gè)特大城市，人口密集，出行需求必然是巨大和多樣的。在城市的許多地方，包括地鐵、公共汽車和出租車在內(nèi)的公共交通如果不能及時(shí)提供充足的服務(wù)，很容易給黑車留下生存空間。換言之，黑車的數(shù)量和分布，折射了城市公交布局是否合理、運(yùn)力是否充足。某種意義上說，黑車最多最集中的地方，很可能就是公共交通最不能滿足需求的地方。有關(guān)部門多多查漏補(bǔ)缺，不斷提高運(yùn)力、完善布局，讓出行者覺得沒了黑車也挺方便，黑車才會(huì)真正銷聲匿跡。在新鮮出爐的這張“黑車地圖”中，詳細(xì)標(biāo)注出了128處重點(diǎn)地區(qū)約2000多輛“黑車”的活動(dòng)規(guī)律，這不正好標(biāo)出了目前市民交通出行不便的地方和時(shí)間嗎？

　　查漏補(bǔ)缺，也不是單純地修地鐵、開通公交線路那么簡(jiǎn)單。不妨看看那些黑車司機(jī)們，他們不但對(duì)蹲點(diǎn)處的目標(biāo)人群、周邊道路及小區(qū)情況都爛熟于心，還常常根據(jù)客流、需求，靈活機(jī)動(dòng)地提供有針對(duì)性的服務(wù)。這提示我們，面對(duì)巨大、多樣的需求，交通服務(wù)也應(yīng)是多層次、多形式的。比如，除了基本公共交通服務(wù)由公交、地鐵、出租車來滿足外，是否有必要啟動(dòng)一些必要的市場(chǎng)性交通線路？再比如，家門口的“最后一公里”，能不能開發(fā)比大公交更靈活、比出租車更便宜的交通工具？大型市場(chǎng)門前，能否配置小型貨車運(yùn)營(yíng)？

　　以更合理、更完善的交通服務(wù)擠壓黑車的市場(chǎng)，遠(yuǎn)比單純地處罰、打擊更為有效，也更受群眾歡迎。希望交通部門好好研究“黑車地圖”，為“終結(jié)”黑車作出更加積極有效的努力。 柯羅