- 海軍第四批護航編隊紀實：對海盜抓現行并非易事
自護防劫，商船能有多大作為？
2010年2月21日，朝鮮籍油船“巴拉凱爾1”號在亞丁灣中部海域遭到海盜襲擊，船員積極采取反海盜措施，致使1名企圖登船的海盜落水。8名海盜被隨后趕到的美國海軍導彈驅逐艦“法拉格特”號拘捕。
對此，中國交通運輸部特派海軍第四批護航編隊協調員許玉付評論說：“籬笆扎得緊，野狗進不來。防海盜反劫持，不僅僅是護航軍艦的事，過往商船同樣大有作為。”他建議航經亞丁灣、索馬里海域的商船要成立反海盜安全小組，經常舉行反海盜登船演習，配備、完善各種反海盜措施，同時保持高度警惕，加強瞭望觀察，提高自護能力。
記者在中國商船“康盛口”號采訪時了解到，船員們主要從早期預警、阻止登船、阻滯控船和固守待援等四個方面采取措施防抗海盜襲擊，盾牌、欄桿擋板、高壓水槍、防彈衣和燃燒瓶等器材一應俱全，撤退路線、進入密封安全區等應急預案科學有效。
商船的防范，不僅體現在硬件設施上，船員的戰斗精神也同樣是確保自身安全的重要因素。海軍第四批護航編隊指揮員邱延鵬給記者舉了個事例。去年，我國商船“富強”號在多名海盜強行登船并開槍射擊的危急關頭，全體船員英勇無畏，在兩名船員被射傷的情況下，3次掀掉海盜用來登船的掛梯。邱延鵬說，當前海盜活動暴力化特點愈加突出，過往商船隨時都會與海盜正面交鋒，流血犧牲的可能性客觀存在。船員一定要具備良好的心理素質和頑強的戰斗精神，并應接受一定的反海盜技能培訓，這樣才能為軍艦前來救援贏得寶貴時間。
反制海盜，主動權該如何掌握？
昨天的經驗，今天未必能管用；今天的經驗，明天未必能奏效。經過一年多的“躲貓貓”，海盜作案特點、規律、手法不斷變化更迭。在這場正義與犯罪的博弈中，順勢而變者方能掌握主動權。
為了有效應對海盜活動，去年以來，不少國家先后在亞丁灣周邊派出反潛巡邏機和無人機，不僅大大減小了護航行動的風險，降低了成本，同時顯著提高了對海盜實施精確鎖定、及時驅離、有效防范的效率。有分析人士認為，為應對當前海盜活動新特點，必須強化科技手段和信息化手段運用。
此外，在亞丁灣、索馬里海域護航的各國海軍廣泛開展合作，在因特網上建立的“水星網”、“非洲之角”等網站成了各國海軍實現信息共享的有效平臺。第四批護航編隊副指揮員顧禮康說，中國對護航國際合作持積極開放的態度，在聯合國安理會有關決議框架下，與相關國家和組織開展了多種形式的雙、多邊護航合作。我國海軍護航編隊先后與美國、韓國等多個國家和歐盟的護航艦艇指揮官進行會面交流，并與俄羅斯護航編隊開展聯合軍演。這些舉措，對于促進各國海軍交流與合作，提高護航效率發揮了重要作用。
執法不易，怎樣才能掌握證據？
第四批護航編隊副指揮員顧禮康說：“從本質上講，我們是用軍事力量在執法，海盜并不等同于軍事意義上的敵人，因而受相關法律限制，我們對海盜的打擊面臨諸多難題。”海軍東海艦隊法院副院長周建明也表達了同樣的觀點：“就像警察抓小偷一樣，不能因為某個人看起來像小偷就將他抓起來，必須人贓俱獲才行。”
然而，對海盜作案“抓現行”并非易事。為了規避打擊和制裁，索馬里海盜作案手段更加隱蔽，航行時用防水油布遮蓋梯子，遇軍艦臨檢時將武器投入海中，偽裝成漁船或貨船，使得護航軍艦很難用傳統手段識別并確定海盜身分。如何及時有效掌握海盜活動的證據，是當前護航行動中亟須解決的難題。
為此，周建明建議，作為證據鏈的重要環節，被海盜襲擊的對象——商船要做好取證工作。船上要安裝覆蓋全方位的各類取證設備，盡最大可能詳細攝錄海盜接近、襲擊、登船等各個環節的資料，為護航軍艦采取臨檢、抓捕行動和國際社會對海盜進行有效審判提供確鑿證據。(徐葉青 李義保）
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