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    李源潮:堅持民主公開方針 增強干部工作透明度
2010年03月01日 14:48 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網3月1日電 中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮在最近一期《求是》雜志撰文指出,深化干部人事制度改革要堅持民主、公開、競爭、擇優的改革方針,增強干部工作的透明度,保證廣大干部和群眾的有效參與和監督,遏制用人上的不正之風和腐敗現象,提高選人用人公信度。

  文章指出,要堅定把握深化干部人事制度改革的指導原則,《2010—2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》提出了“四個堅持”的原則要求,要在實踐中自覺遵循。

  一是堅持黨管干部原則。這是中國干部人事制度鮮明的政治特色。用人權是最重要的執政權之一,放棄黨管干部原則,就等于放棄黨的執政地位。干部人事制度改革的每一項措施,都應有利于加強而不是削弱黨的領導,有利于鞏固而不是動搖黨的執政地位。

  二是堅持德才兼備、以德為先用人標準。這是在和平時期和長期執政條件下保持干部隊伍先進性和純潔性的根本保證。胡錦濤總書記在2008年全國組織工作會議上明確提出這一標準,黨的十七屆四中全會《決定》加以強調,具有很強的現實針對性,要把它貫穿于干部工作全過程。

  三是堅持民主、公開、競爭、擇優的改革方針。這是黨的十七大提出的明確要求。擴大民主是深化干部人事制度改革的基本方向。隨著中國經濟社會的發展和進步,人民群眾政治參與的積極性不斷提高,只有堅定不移地擴大干部工作中的民主,進一步落實廣大干部群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權、監督權,才能保證選好人、用好人。公開是擴大民主的前提條件。只有增強干部工作的透明度,讓選人用人權在陽光下運行,才能保證廣大干部和群眾的有效參與和監督,遏制用人上的不正之風和腐敗現象,提高選人用人公信度。競爭是選賢任能的有效途徑。只有競爭才能打破論資排輩、平衡照顧,實現優勝劣汰,使優秀人才脫穎而出。要完善競爭的制度規定,堅持有序競爭、同向競爭,避免無序競爭、惡性競爭。擇優是干部人事制度改革的目的。人優政強,人庸政弱,人劣政亡。要用科學的程序、科學的方法讓決策主體可以比較選擇,實現好中擇優、優中選強,把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來。

  四是堅持科學化、民主化、制度化方向。提高黨的建設科學化水平是黨的十七屆四中全會提出的一個重大命題。干部工作的科學化、民主化、制度化,是提高黨的建設科學化水平的重要內容。要遵循干部成長規律和干部管理工作規律,大力推進干部人事工作的理論創新、制度創新、方法創新。要擴大民主范圍,拓寬民主渠道,提高民主質量。要加強制度建設,既注重實體性制度又注重程序性制度,既注重制度的制定又注重制度的落實,逐步形成內容完備、結構合理、功能健全、科學管用的中國特色社會主義干部人事制度體系。

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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