- 西安晚報：“校車安全技術條件”只是第一步
國家質檢總局和國家標準委日前聯合發布的我國首部專門強制性國家標準《專用小學生校車安全技術條件》將于今年7月1日起正式實施。依據該標準：小學生校車必須每座配備安全帶，須安裝“汽車黑匣子”，雙層客車和鉸接客車均不得作為校車；校車至少應設兩個應急出口等。這意味著今后不得隨意用公交車、中巴車等普通客車，甚至微型客車作為小學生校車。
此前沒有的小學生校車安全技術標準，現在終于被建立了，并且成為“強制性國家標準”，這當然是值得肯定之事。
它既體現了政府對于未成年人交通安全問題的關心和重視，也意味著孩子們的出行安全將更有保障。
不過，在肯定之余，也不能不指出，上述校車國家標準和安全技術條件仍是一個初步的東西，其中還有待完善。
比如，目前這一標準的適用范圍顯得很狹窄，涉及的僅是“小學生校車”——在這之外的交通安全問題同樣突出的“幼兒園校車”，以及同屬義務教育范疇的“初中校車”，都并沒有被納入強制標準中來。
再如，與國外校車安全保護先進國家相比，上述“安全技術條件”所規定的內容仍顯得有些單薄。
以校車制度非常完善的美國為例，其校車“安全技術條件”便可謂面面俱到，多達數十項的安全標準幾乎涵蓋了校車的所有零部件。剎車、轉向、照明、燃油、車架、座椅等各個車輛系統，均設置了遠遠超出一般車輛的的嚴苛安全技術標準。與此同時，為確保校車的安全，美國的校車安全標準還賦予了校車道路通行特權——如校車在停車、上下人時，將自動顯示專門的交通信號，周圍其他車輛必須減速停駛。
很明顯，我國出臺的“每座配備安全帶”、“安裝黑匣子”等標準，固然很有必要，但委實只是基礎性的要求。
更重要的是，就完整校車制度的落實、踐行而言，“安全技術條件”實際上也只是第一步，接下來，在“技術”之外，還有許多制度配套須及時跟進。
比如，確保合乎安全技術標準的校車被充分投入使用的財政支持制度。校車的安全技術標準提高了，制造、購買、使用運行的成本也將增加，那么誰為這一增加的成本埋單、如何埋單？再如，確保校車合理使用、有效運行的管理制度，包括司機、隨車照管人員的培訓管理，校車運行的特殊交通管理等等。
據世界衛生組織的一份報告顯示，在導致全球每年260萬青少年意外死亡的各種因素中，車禍是位居首位的“第一殺手”。
所以，強化對青少年尤其是未成年人的交通安全保護，我們應該也必須全力以赴、精益求精。為校車制定嚴格且不斷完善的強制性“安全技術條件”是一個方面，健全全方位的制度配套同樣不可或缺。 (-張貴峰 作者系評論員)
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