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　　這是一份以改革創新精神加強和改進黨的建設的行動指南——

　　“建設馬克思主義學習型政黨。”決定按照黨的十七大的要求，將建設馬克思主義學習型政黨擺在加強和改進黨的建設6個重點任務的首位，突出強調以此為抓手帶動黨的思想理論建設，具有十分重大的意義。

　　黨的十七大提出，“要按照建設學習型政黨的要求”，提高運用科學理論分析和解決實際問題能力。決定圍繞落實這項重大任務，突出強調要“使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領導班子成為學習型領導班子”，并進一步提出了建設馬克思主義學習型政黨的主要內容。“推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化”，“用中國特色社會主義理論體系武裝全黨”，“開展社會主義核心價值體系學習教育”，“建設學習型黨組織”……

　　黨內民主是黨的生命，集中統一是黨的力量保證。黨的十七大對發展黨內民主作出了部署，黨的十七屆四中全會的決定則將這些部署進一步落到實處。

　　決定從5個方面對黨內民主建設的重點進行了設計和安排，強調要以保障黨員民主權利為根本，以加強黨內基層民主建設為基礎，切實推進黨內民主，廣泛凝聚全黨意愿和主張，充分發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性，堅決維護黨的集中統一。

　　建設善于推動科學發展、促進社會和諧的高素質干部隊伍，是新形勢下加強和改進黨的建設的必然要求。為把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來，決定作出了符合時代發展要求、符合黨的建設需要的部署。“堅持民主、公開、競爭、擇優，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制”，“堅持德才兼備、以德為先用人標準”，“建立健全干部職務與職級并行制度，實行干部職級與待遇掛鉤”……

　　基礎不牢、地動山搖。決定分別從農村基層、國有企業、街道社區、機關、高等學校黨組織，科研、文化、衛生、體育和中小學等事業單位黨組織，非公有制經濟組織、新社會組織中的黨組織等不同層面，分別對加強黨的基層組織建設提出富有針對性的具體要求，以利于各類基層黨組織準確把握工作職能、更好發揮作用。

　　執政黨的黨風，關系黨的形象，關系黨和人民事業成敗。“大興密切聯系群眾之風”，“大興求真務實之風”，“大興艱苦奮斗之風”，“大興批評和自我批評之風”，“以堅強黨性保證黨的作風建設”。決定突出強調要以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。

　　堅決反對腐敗，防止黨在長期執政條件下腐化變質，是新形勢下黨必須始終抓好的重大政治任務。決定用一個章節的篇幅部署反腐倡廉建設，突出強調：“必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置”。決定對新形勢下反腐倡廉建設作出了部署，提出了一系列具體舉措。“完善黨員領導干部報告個人有關事項制度，把住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容”，“加強對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理”，“進一步規范離退休領導干部在企業和各類學會、協會、基金會任職行為”……

　　這是一幅求真務實、富有可操作性的路線圖——

　　針對當前黨的建設中的重點難點，提出具有針對性和可操作性的具體措施，是決定醒目的一大亮點。

　　“建設充分反映馬克思主義中國化最新成果的學科體系和教材體系”，“建立健全黨內事務聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度”，“建立來自基層一線黨政領導干部培養選拔鏈”，“構建城鄉統籌的基層黨建新格局”，“把作風建設情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍”，“加強金融監管和內控機制建設，完善金融賬戶實名制”……決定中一個個有力舉措，切中了關鍵點，找準了突破口，體現了科學性和實效性相結合、全面推進和突出重點相結合的精神，使人們對加強和改進新形勢下黨的建設充滿新的期待。

　　辦好中國的事情，關鍵在黨。以黨的十七屆四中全會為新的標志，以這次全會決定的貫徹落實為新的起點，愈加成熟的中國共產黨必定能擔當起時代賦予的新使命，更好加強和改進自身建設，更好團結帶領全國各族人民不斷開創中國特色社會主義事業新局面，永遠不辜負人民的信任和期望！(記者張宿堂、孫承斌、李亞杰、譚浩)