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    專家談公車私用:部分公務員蔑視黨紀國法公眾輿論
2009年09月08日 09:49 來源:檢察日報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

  新聞背景:據9月2日《廣州日報》報道,日前,一組曝光湘潭大學門口大量公車送新生上學的圖片在網上熱傳。照片顯示,湘潭大學門口簡直是公車大聚會,從公安、司法用車到工商管理、國土執法、防汛指揮、衛生監督用車,無所不有。據拍攝此組照片的網友稱,本以為只會拍到一兩輛公車,但實際情況卻超出想象。對此,相關部門回應稱要詳細調查后再作處理。

  現實社會中,公車私用現象很多,已經不是什么新聞。但是近日在網上熱傳的一組曝光湘潭大學門口大量公車送新生上學的圖片,還是讓網友們大開眼界。且不說沒有明顯標志的公車,就是網友拍到的具有標識的專用公務車,就夠公眾眼花繚亂了。就愈演愈烈的公車私用問題,9月7日,記者采訪了北京大學政府管理學院教授、北京大學廉政建設研究中心副主任吳丕。

  記者:大量公車送子女到大學報到,網上斥責聲一片。你如何看待這種現象?

  吳丕:公車私用,有人說是炫耀性腐敗,我不這樣認為。因為公車私用已經屢遭有關部門明令禁止,公車私用是腐敗行為,這是大家都心知肚明的,恐怕公車私用者也不至于要以此炫耀吧?我認為公車私用是一種明知故犯,是公然違法違紀的行為,是一些公務員的大膽妄為。蔑視黨紀國法,蔑視公眾輿論,這是一些公務員較為普遍的心態。這也是很多法紀規定明令禁止的行為依然屢禁不止的一個重要原因。網上對此斥責聲一片,表達了人民群眾厭惡腐敗的心聲,它要求有關部門真正正視這一現象,采取有力措施,真正做到令行禁止,使公車私用這類腐敗行為不再出現。

  記者:公車私用是一種典型的不正之風,是一種腐敗,有關部門早就明令禁止,但為什么這種現象到目前仍然屢禁不止,甚至有愈演愈烈之勢呢?

  吳丕:這要從兩個方面說。一是有關部門明令禁止,是有法紀規定,但是法紀規定是否被真正地、認真地、堅決地執行呢?看來沒有!這就需要有關部門再次下大決心,狠下殺手,剎住這種歪風,并以此為契機,整頓公務員隊伍,端正公務員思想,讓廉潔之風真正在公務員隊伍中形成。二是我們有的公務員廉政意識極為淡薄。我曾在澳大利亞首都堪培拉住過一段時間,和我住同一公寓的一位印度裔澳洲青年,在一家汽車救援公司工作,他有一輛舊車。公司為他配了一輛公用車,供他上下班使用。有一個周末,他帶我去超市購物,開的是自己的舊車。我問他:“公家的車很新,為什么不用?”他說:“現在是下班時間,那輛車是上班才能用的。”我當時真的很震撼!這就是公私分明。一個公司普通職員,在周末沒有任何人監督的情況下,公車上又沒有任何公車標記,但他能夠這樣做,這是什么精神?這就是一種深入人心的行為規范。可惜我們的一些公務員,竟然連人家一個普通公司小職員都不如!怎樣能讓我們的公務員有較為高尚的道德情操,能夠做到起碼的公私分明,能夠知道什么是可恥、什么是光榮,這是需要認真思考解決的問題。

  記者:遏制公車私用,有沒有治本的好辦法?推行貨幣化的公車改革,是不是一條可以選擇的路徑?

  吳丕:本來事情是很簡單的。公車不能私用,只是一個最最基本的常識問題。打個比方:一個人不去吃狗糧,因為他知道一個常識———他不是一條狗。我們用不著作出規定:如果你是人,你就不允許吃狗糧。我們也用不著作出規定:公車不能私用。但是,在一個常識都不起作用的地方,我很難想象還有什么辦法可以解決我們面臨的問題。退而求其次,我們目前只能想到兩個辦法:一是繼續三令五申,明令禁止,其結果很可能和以前一樣,不會理想。二是下真決心,讓群眾監督,發現一例,立即重重出擊,開除當事人公職,永不錄用。如果不這樣,我認為此類腐敗行為將永遠不會消除。至于公車改革,也可以考慮,我的建議是除了消防、公安、司法、急救等必要的部門,其他部門一律取消為干部配備的公車,一個單位有一兩部公車就夠了。車補也是不應該有的———這些,國際上有一些現成的有益經驗,為什么不直接學習借鑒?說到底,還是我們的思想認識存在問題,這要從上到下、從根本上解決。王治國

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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