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    鐵道部新聞處回應“鐵路公檢法系統轉制”報道
2009年07月30日 09:20 來源:法制日報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

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  媒體評論稱鐵路公檢法改革是利益格局的調整      

    鐵路公檢法轉制成定局 涉及者須通過公務員考試      

    中國兩部門全面部署鐵路公安民警公務員過渡工作

  這個被傳了10年以上的說法,此次似乎最逼近現實。消息源自于國家公務員局官方網站的一則工作動態,其中顯示的信息稱,7月17日,國家公務員局、鐵道部在京聯合召開鐵路公安民警公務員過渡工作會議,對鐵路公安民警公務員過渡工作進行全面部署。該消息還透露,鐵路檢察院、鐵路法院都列入了轉制的范圍。

  許多媒體“施展拳腳”,從多種渠道驗證消息的真實性,甚至關于轉制的細節、轉制公務員考試的時間,也一步步被披露,似乎“這一次是真的了”。然而,記者今天向鐵道部新聞處求證時,卻被告知———“還沒有正式通知確認消息的真實性”。

  盡管如此,消息引爆的效應仍在進一步擴散。記者采訪的一些鐵路公安民警已經開始著手準備考試了,因為,在他們看來,不管這次消息是真是假,鐵路公檢法系統轉制肯定是必然的趨勢。

  “鐵路公安要轉制了,鐵路警察要成國家公務員了。”

  “可能9月考試10月完成轉制。”

  “轉制警察必須通過公務員考試,鐵路論壇里出現考試通知。”

  連日來,鐵路公安轉制的消息在一些媒體和網絡上“火得很”,似乎此次消息已是確信無疑。

  記者今天(29日)從鐵道部宣傳部門證實:鐵道部新聞處目前還沒有得到正式的通知確認鐵路公安轉制消息的真實性。如果這件事是真的,鐵道部會發新聞通稿向社會公布的。

  事實上,十幾年來,鐵路公檢法系統轉制的消息一直就未斷過,只是這一次,種種跡象顯示“是要來真的了”。而鐵道部新聞處的回應,又為仍處于“沸騰”狀態的消息增添了撲朔迷離的色彩。

  官方網站點滴信息成曙光

  年輕鐵警稱,轉制是必然的趨勢,“不管此次消息是真的還是假的,反正我已經開始準備公務員考試了”

  客觀來看,此次媒體爆炒“轉制”消息,并非毫無來由,而是有著“確切的來源”。

  7月17日,國家公務員局的官方網站發布消息稱,國家公務員局、鐵道部在京聯合召開鐵路公安民警公務員過渡工作會議,對鐵路公安民警公務員過渡工作進行全面部署。鐵道部政策法規司司長田根哲傳達了鐵路公檢法管理體制改革有關文件精神,國家公務員局考試錄用司司長聶生奎介紹了鐵路公安機關轉制人員過渡有關工作的通知和實施方案。鐵道部副部長王志國表示,鐵路公安民警公務員過渡工作,既是公務員法的明確要求,又是鐵路公安隊伍自身建設的需要,一定要切實加強領導,精心組織學習培訓,抓緊做好考試準備,統籌安排運輸安全和治安保衛工作,確保人員過渡任務圓滿完成。國家公務員局副局長傅興國強調,鐵路公安機關轉制是深化鐵路體制改革的組成部分,也是中國司法體制和機制改革的重要內容。

  “鐵路公安轉制已經吵吵了好幾年了,一直都是雷聲大、雨點小,這回可是在官方的網站上看到的消息,都是關鍵人物的發言,應該是真的吧,反正我希望是真的。”北京鐵路公安民警小肖告訴記者,每天穿著端莊的警服,戴著莊嚴的國徽,都希望自己是國家的人,不是企業的人。

  年輕的鐵路民警馬建說,不管是真的還是假的,反正自己已經開始準備公務員考試了。他認為,鐵路公安轉制肯定是趨勢,國家多年搞政企分離體制改革讓他確信,轉制是必然的。

  轉制消息為何備受關注

  鐵路公檢法系統的設置是計劃經濟時代的產物,難免滋生部門保護主義和企業本位主義,改革呼聲由來已久

  據記者了解,鐵路系統設立公檢法機關,是我國在建國初期考慮到鐵路是國家大動脈、運輸的跨區域性、社會治安狀況等因素,模仿前蘇聯建制而設置的。1982年,又自上而下建立了三級鐵路運輸法院和鐵路運輸檢察院。

  鐵路公檢法的管轄范圍是:鐵路沿線的車站及沿線發生的案件,并同時對鐵路所屬的工廠、企業、專屬的鐵路居民生活區、鐵路院校等發生的刑事、民事和經濟糾紛有權管轄。鐵路公檢法實際上成了鐵路企業的下屬部門。

  “現在鐵路局都企業化了,讓司法權從屬于企業管理,很難說得通。”北京交通大學教授張長青說。

  與鐵路公安轉制類似的部門還有很多,如港口公安局、海事公安局、林業法院等等,都是企業領導司法。

  記者此前曾采訪過中國法學會副會長張文顯。他表示,有關鐵路、林業、農墾法院的管理體制改革進展緩慢,嚴重制約司法公正,妨害社會主義法制的統一和權威。涉及這些部門的公檢法的轉制已成為當前深化司法體制改革的當務之急。

【編輯:吳博
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