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    武漢晚報:手機號實名制還待緩行
2009年06月05日 09:20 來源:武漢晚報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

  為遏制“信騷擾”和“信詐騙”,廣東省公安廳建議通信管理部門實行手機卡銷售實名制。工業和信息化部已會同有關部門聯合制定手機實名登記制度的法律規范,正等待國務院審批。(6月4日《廣州日報》)

  事實上,在我記憶中,2006年就曾啟動全國范圍內的手機號實名制。而在很多地區,憑身份證才能上號也早已實行。時隔3年,再提手機號實名制,仍然不是一個“是”或“否”就能界定的問題,實不實施,仍然有一個利弊問題,時機問題。依我看,倘若反復權衡,手機號實名制仍未到必須實施的時機。

  實名制的最大針對者,是垃圾短信。不錯,很多查不到主的陌生號碼擾亂了我們的生活。然而,請仔細想一想,垃圾短信的源頭究竟在哪里?

  今年央視3·15晚會上,曝出了垃圾短信的源頭,運營商因從中獲利難逃其咎。想一想,以群發為業務的信息公司,他們是從哪里獲得手機用戶信息,并分門別類地提供給他們的客戶?再者,運營商從技術上可以屏蔽群發短信已是眾所周知的事。

  那么,你以為,清理垃圾短信,究竟是實名制有效還是技術手段有效?

  當然,正如門上加把鎖,固然不能完全防賊,但也能起一定防御作用一樣,手機卡實名制有它存在的意義。但是,我以為,條件不成熟的話,實施則弊大于利。

  首先是個人隱私是否可以得到強有力的保護。比起垃圾短信來,用戶信息輕易泄露是更重要的事,它會誘發更多的犯罪。假如全國推行實名制,如此龐大的信息庫,誰來保證其安全?

  其次是運營商的監管是否到位?通信運營商既有技術手段,也有社會責任來杜絕垃圾短信和保護用戶信息。但是,這些只能憑借其良知。某個行業依靠良知和巨大的運行成本,斬斷自己的某項利潤來源,你以為這可能嗎?沒有體制上對于壟斷的更好遏制,沒有制度上對于違規的嚴厲懲罰,僅依靠目前運營商的存在狀態,有沒有實名制,都改變不大。

  手機卡只是一個工具,到了不同的人手里,或是通信之用,或是犯罪之用,但為了抵制少數人的犯罪,就將大多數人置于“有罪的推定”之中,這樣的實名制有用嗎?更何況,實名并沒有被證明可以抵制垃圾短信,前三年實施了手機實名制地區的狀況就是例證。

【編輯:朱鵬英
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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