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　　“修改國家賠償法、保守國家秘密法、選舉法、村民委員會組織法、土地管理法、郵政法、統(tǒng)計(jì)法等法律。”這是全國人大常委會工作報(bào)告提出的今年有望修改的七部法律。

　　這些法律修改的進(jìn)展情況如何？記者近日就此進(jìn)行了采訪。

　　第一部

　　國家賠償法

　　修改進(jìn)展：去年10月舉行的十一屆全國人大常委會第五次會議，初次審議了國家賠償法修正案草案。目前，全國人大法律委員會、全國人大常委會法制工作委員會正在匯總研究各方面意見的基礎(chǔ)上，抓緊草案的修改工作，并將適時提請常委會會議進(jìn)一步審議。

　　點(diǎn)評：國家賠償制度對于保護(hù)公民的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利不受違法行使的公權(quán)力侵害，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、依法司法，加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)社會和諧，維護(hù)社會穩(wěn)定，都具有重要意義。

　　我國現(xiàn)行的國家賠償法是1994年5月12日通過的，并于1995年1月1日起施行。這一法律首次確立了我國的國家賠償制度，填補(bǔ)了我國法制建設(shè)的一項(xiàng)空白。該法實(shí)施后，取得了一定成效，但也存在一些問題。一些全國人大代表和專家認(rèn)為，國家賠償法的實(shí)施情況并不盡如人意。為此，他們不斷提出要對該法進(jìn)行修改的意見。全國人大常委會法工委在深入調(diào)研并認(rèn)真研究各方面意見的基礎(chǔ)上，起草了國家賠償法修正案草案，并由委員長會議提請常委會會議審議。

　　據(jù)了解，這次修改國家賠償法，主要是針對法律實(shí)施中最突出、最急需的問題進(jìn)行修改完善，同時注意穩(wěn)步推進(jìn)，不求一步到位。草案以完善賠償程序、暢通賠償渠道為重點(diǎn)，兼顧其他問題。對于賠償范圍等一時難以達(dá)成共識的問題，草案暫未列入。

　　第二部

　　保守國家秘密法

　　修改進(jìn)展：4月1日，國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過了保守國家秘密法修訂草案。按照立法程序，這一草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，將由國務(wù)院提請全國人大常委會會議審議。此前的2006年12月，國家保密局將保守國家秘密法修訂草案送審稿報(bào)送國務(wù)院。據(jù)了解，為做好保守國家秘密法修訂草案審議的準(zhǔn)備工作，全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會2008年開展了多種形式的立法調(diào)研活動，對立法中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了研究，并與有關(guān)部門進(jìn)行了協(xié)調(diào)溝通。

　　點(diǎn)評：保守國家秘密法至今已施行20年。20年來，這一法律對于保守國家秘密、維護(hù)國家安全和利益，發(fā)揮了重要作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化和以信息技術(shù)為核心的現(xiàn)代科技的日新月異，現(xiàn)行保守國家秘密法存在調(diào)整對象疏漏、法律責(zé)任規(guī)定不足、基本概念定義不準(zhǔn)及執(zhí)行機(jī)制不健全等問題，亟待修改。

　　據(jù)了解，保守國家秘密法修訂草案增加了針對涉密信息系統(tǒng)的保密措施，加強(qiáng)了涉密機(jī)關(guān)、單位和涉密人員的保密管理，完善了國家秘密確定、變更和解除制度，明確了保密行政管理部門的職能，強(qiáng)化了保密法律責(zé)任。