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　　清明節(jié)前后，又到了為親友掃墓的時候。然而在寄托哀思的同時，不少人都十分擔(dān)心由于殯葬市場的種種不規(guī)范行為而“被宰”。

　　記者近日從上海市民政部門獲悉，上海市民政局殯葬管理處和市殯葬行業(yè)協(xié)會將制定我國第一個殯葬代理服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)，從加強培訓(xùn)、規(guī)范行為、星級評比、吸收入會、發(fā)放電子鑰匙等五個方面，全力整治殯葬“黑中介”。

　　黑中介狂賺喪家“黑心錢”

　　李先生的父親去世后，委托一家中介公司操辦喪事，從設(shè)靈堂到吃“豆腐飯”(一種流行于江浙滬民間的喪家辦酒席習(xí)俗)，“一條龍”服務(wù)費共計2萬元。一位殯葬業(yè)內(nèi)人士說，一般來說，遺體的喪葬費用在4000元左右，中檔的“豆腐飯”辦10桌，也就7000元，總計1萬多元，2萬元是怎么花的？今年1月，家住上海市普陀區(qū)的錢女士的公公去逝。其后幾天，不斷有“殯葬服務(wù)公司”的人找上門，聲稱提供“一條龍”服務(wù)，錢女士百思不得其解：“這些人是如何獲得喪家信息的？”

　　記者通過知情者了解到，這些所謂的“殯葬服務(wù)公司”其實就是替人操辦喪事的中介公司，其中，相當(dāng)一部分中介公司屬于非法經(jīng)營。它們在各大醫(yī)院都設(shè)有“眼線”，“眼線”每提供一條喪家的信息，即可獲得60元左右的信息費。

　　不僅如此，“豆腐飯”也是非法中介經(jīng)常賺取暴利的手段，每桌至少被抽取20%的利潤，自然也就影響到了“豆腐飯”的質(zhì)量而引發(fā)糾紛。一位派出所民警告訴記者，他曾處理過好幾起“豆腐飯”事件。因為一些飯店給予中介機構(gòu)的回扣較高，于是就偷工減料，菜肴質(zhì)量大打折扣，喪家吃得不滿意，就與飯店發(fā)生爭吵。

　　知情者透露，骨灰盒是“黑中介”牟利的又一個“大頭”。普通的骨灰盒進價一般為160元至190元，“黑中介”賣給喪家500元至700元。更有甚者，用白木冒充紅木，開價上千元。更為惡劣的是，一些非法商家對普通骨灰盒進行“包裝”，在兩層夾板之間灌注水泥以加重分量，外面再刷上油漆充當(dāng)紅木誘騙顧客上當(dāng)。而在一些壽衣中的填充物竟是黑心棉。

　　“正規(guī)軍”包攬不了所有業(yè)務(wù)

　　曾不被人看重的殯葬業(yè)，如今成為中國十大暴利行業(yè)之一而令許多人垂涎三尺，爭先恐后地往里擠，其根本原因是殯葬業(yè)有著巨大的市場和太多的誘惑。據(jù)殯葬部門粗略估算，上海每年有約10萬人去世，并呈逐年增加趨勢。僅死者的殯葬服務(wù)費每人平均4000元左右。有特殊要求的可達1.5萬元。出于對親人的深切哀悼和祭奠，喪家并不怕多花錢，只是怕多花那些不明不白的冤枉錢。

　　據(jù)上海市民政局統(tǒng)計，上海目前殯葬市場有上百家中介機構(gòu)，其中經(jīng)過民政部門審批的只有21家，經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗的從業(yè)人員有865名。業(yè)內(nèi)人士指出，上海殯葬市場目前正面臨一個尷尬的現(xiàn)狀：經(jīng)民政部門審批并主辦的“正規(guī)軍”包攬不了所有的殯葬業(yè)務(wù)；而那些未經(jīng)民政部門審批的中介公司，仍有足夠的殯葬業(yè)務(wù)而生存下來。

　　據(jù)分析，上海殯葬市場的代理、中介公司大致分為四種類型：一是經(jīng)過民政部門審批的；二是有證但超范圍經(jīng)營的；三是經(jīng)勞動部門或者街道發(fā)放證件的，但未經(jīng)民政部門審批；四是無證經(jīng)營的“黑中介”。

　　上海一家正規(guī)殯葬代理中心經(jīng)理王建華說：“市場份額大部分都被‘雜牌軍’吃掉了。惡性競爭導(dǎo)致市場魚龍混雜，讓市民分辨不清真假，參差不齊的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)讓很多老百姓花了不該花的錢。”

　　屢治不止不如制定行業(yè)規(guī)范

　　盡管民政部門出臺了相應(yīng)的規(guī)范舉措，但殯葬市場仍然問題不少。

　　“一些‘黑中介’也已經(jīng)做強，在一定區(qū)域內(nèi)有號召力，與其惡性競爭，還不如一起聯(lián)手做大做強。”一家殯葬代理“正規(guī)軍”負責(zé)人說。而“雜牌軍”也坦言：“我們也愿意成為‘正規(guī)軍’，有政府部門認同容易取得老百姓的信任。”

　　上海殯葬行業(yè)協(xié)會會長王宏階指出：“與其這樣屢治不止，還不如規(guī)定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的企業(yè)可向民政部門申請相應(yīng)的資質(zhì)證書，讓那些符合標(biāo)準(zhǔn)的‘雜牌軍’成為‘正規(guī)軍’。通過管理制度從根本上規(guī)范市場，讓市民不再上當(dāng)受騙。”據(jù)悉，上海將正式頒布《殯葬代理服務(wù)規(guī)范》，這將是我國第一個殯葬代理服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　另外，上海自4月1日起，所有殯葬代理服務(wù)從業(yè)人員的上崗證書將全部掛在上海殯葬網(wǎng)上，市民辦喪事可事先在網(wǎng)上詳細了解相關(guān)人員業(yè)務(wù)開展的情況。同時，市殯葬行業(yè)協(xié)會推出了客戶100%回訪制度，在追悼儀式結(jié)束后一周內(nèi)，對辦理喪事的客戶全部進行電話回訪，以此提高服務(wù)質(zhì)量，促進整改。(本報記者 劉建)