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　　“如果污水流入下游的亳州、阜陽、蚌埠等城市用水系統(tǒng)，引起砷中毒，后果將不堪設(shè)想。”賈利說。

　　所謂“砷中毒”，最通俗的解釋就是，砒霜中毒。砷侵入人體，導(dǎo)致皮膚角化、癌變和全身慢性中毒，最終死亡。

　　“這條河被污染，沿途至少有4家環(huán)保部門對它負(fù)有監(jiān)管職責(zé)。”商丘市一位環(huán)保人士說。

　　大沙河整個流域基本在商丘市境內(nèi)，除開商丘市環(huán)保局對它負(fù)有監(jiān)管職責(zé)，沿途還有民權(quán)縣、寧陵縣、商丘市睢陽區(qū)3個縣級環(huán)保部門監(jiān)測。

　　然而，在淮河水保局通報前，沒有一個部門發(fā)現(xiàn)大沙河被嚴(yán)重污染。

　　“不敢說他們沒有監(jiān)測，也可能地方監(jiān)測技術(shù)力量不夠，沒有砷監(jiān)測這個項目。”賈利說。

　　對于大沙河受污染而未被發(fā)現(xiàn)，國家環(huán)保部長周生賢這樣總結(jié)。

　　他在2009年2月的全國環(huán)境監(jiān)測工作會議上說：“國家規(guī)定，地表水國控斷面水質(zhì)要做到每月監(jiān)測一次，一些地方擅自放寬監(jiān)測頻次，改為兩個月一次。河南大沙河發(fā)現(xiàn)砷污染超標(biāo)，肇事企業(yè)偷排高濃度含砷污水時，恰好是在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門漏測的月份。”

　　水保局對淮河流域44條河流的水質(zhì)，每月要監(jiān)測兩次。

　　大沙河只是水保局監(jiān)測的其中一條。

　　監(jiān)察隊執(zhí)法權(quán)被剝奪

　　對于重點企業(yè)，縣環(huán)境監(jiān)察大隊的執(zhí)法權(quán)被局領(lǐng)導(dǎo)架空；有局領(lǐng)導(dǎo)親自上門收排污費(fèi)

　　在老鄭眼中，大沙河一直是一條被污染的河。

　　他是河南寧陵縣王九一村的農(nóng)民，住在河邊。去年夏天，他用河水澆灌花生苗。隨后，5畝多地的苗都死了。他和其他村民不斷向上反映。

　　但一直無果。

　　當(dāng)?shù)亍渡糖鹑請蟆愤�曾多次報道大沙河水澆死莊稼的情況。

　　賈利早也發(fā)現(xiàn)大沙河被嚴(yán)重污染。他說，不排除以前河水中的砷也超標(biāo)，只是比較輕微，他們便以通報形式，報給流域政府和相關(guān)水利、環(huán)保部門。

　　“然后由地方進(jìn)行監(jiān)督檢查。”賈利說。

　　對此，民權(quán)縣環(huán)境監(jiān)察大隊的一名負(fù)責(zé)人說，他們監(jiān)察大隊根本無法對民權(quán)縣磷肥廠的環(huán)境問題，進(jìn)行監(jiān)管。

　　“我們被架空了。”他說。

　　承包了民權(quán)縣磷肥廠的成城化工屬于當(dāng)?shù)刂攸c企業(yè)。這名負(fù)責(zé)人說，重點企業(yè)都是由環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)親自去收費(fèi)，他們沒有權(quán)力進(jìn)廠監(jiān)管。

　　在民權(quán)縣，除了成城化工，還有葡萄酒廠，冷藏汽車廠，北關(guān)鋼廠都屬于重點企業(yè)。上述負(fù)責(zé)人稱，對這些企業(yè)，他們只能“望廠興嘆”。

　　“錢誰收了歸誰，局里收了錢也不給我們。”這名大隊負(fù)責(zé)人說，這是環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)架空他們的根本原因。

　　民權(quán)縣環(huán)境監(jiān)察大隊2000年成立，下轄4個中隊，共43人。他們沒有編制，沒有財政撥款，只有10個自收自支的指標(biāo)。其余的人都是在社會上招聘的。