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　　中新網3月7日電 全國政協十一屆二次會議今日下午在人民大會堂舉行第二次全體會議，由委員代表作大會發言。全國政協港澳臺僑委員會副主任陳明義在發言中呼吁，要像抓航天事業那樣，大力推進海洋的探測與開發。

　　陳明義說，開發占地球表面71%的海洋，已成為21世紀人類獲得新資源、擴大生存空間、推動經濟社會發展的戰略重點，是新一輪產業革命的前沿領域。抓緊開展對公海的探測、考察和立標，加快對“藍色國土”的資源開發和保護，對中國意義尤為深遠。中國的航天事業已取得舉世矚目的成就，要像抓航天事業那樣，大力推進海洋的探測與開發，做大做強海洋產業，努力建設海洋強國。

　　對此，陳明義提出以下建議：

　　一、抓緊開展公海探測。公海面積約占全球海洋面積的70%。當前，許多國家正在積極地發展海洋高科技，力圖率先進入公海、國際海底區域和極地。中國已經開展了國際海底區域資源勘探工作，并且在太平洋圈定7.5萬平方公里多金屬開發區，開展了對南北極的科考工作，但對浩瀚公海環境的探測開展得較少。中國要有緊迫感，加快建造各種海洋探測船，制造深海探測器，到各大洋(含無人島)的重要海域開展探測、取樣。

　　二、集中力量發展海洋高科技。充分利用海洋資源，離不開海洋高科技。中央高度重視開發海洋高科技。“九五”期間，“863”計劃增設了海洋技術領域，并有了長足進步。但是，這一領域仍是與發達國家差距最大的領域之一。建議國家繼續加大投入，加強對海洋基礎科學和應用技術的研究，以深海環境觀測、資源探查的關鍵技術與裝備作為突破口，努力提高中國的海洋資源開發利用水平，爭取到2020年中國海洋高科技有一個顯著的進步。

　　三、大力培養海洋人才。海洋探測與開發是人才密集型事業，必須大力培養各種海洋人才。要通過人才預測和分析，制定海洋人才培養計劃，并重視引進國外人才和先進的管理經驗，統籌規劃各部門的人才隊伍建設。要加強對全民的海洋知識普及教育，增強海洋意識，了解海洋產業和海洋經濟。要辦好現有的各級、各類涉海院校，不斷提升傳統專業，開辦新興的海洋專業。中國一些重要的理工科大學和沿海省份的相關高等院校在專業設置上可增加海洋產業方面的內容，培養能適應中國海洋經濟發展的新型專業人才。

　　三、大力培養海洋人才。海洋探測與開發是人才密集型事業，必須大力培養各種海洋人才。要通過人才預測和分析，制定海洋人才培養計劃，并重視引進國外人才和先進的管理經驗，統籌規劃各部門的人才隊伍建設。要加強對全民的海洋知識普及教育，增強海洋意識，了解海洋產業和海洋經濟。要辦好現有的各級、各類涉海院校，不斷提升傳統專業，開辦新興的海洋專業。中國一些重要的理工科大學和沿海省份的相關高等院校在專業設置上可增加海洋產業方面的內容，培養能適應中國海洋經濟發展的新型專業人才。

　　四、加快“藍色國土”的資源開發。中國擁有300萬平方公里的“藍色國土”。要充分利用好這片寶貴的海疆，加快開發、利用和保護步伐。首先要在渤海、東海與南海，進一步開展資源的調查工作。可以考慮在有條件時，兩岸聯手開展對臺灣海峽資源的調查和合作開發。其次要加快建造各類海洋工作船和各種海洋平臺，大力加強海洋工程建設。有計劃地開發“藍色國土”上的生物資源、礦產資源、油氣資源，有條件地建立海底油庫，在島嶼上建設機場，大力發展海上旅游業。同時要高度重視保護海洋生態。

　　五、做大做強海洋經濟。20世紀90年代以來，中國在海洋產業和海洋經濟的可持續發展上取得了較好的成效，中國海洋經濟發展面臨很好的機遇。目前世界上大約已經形成20個海洋產業，中國比較主要的有12個。要不斷提升發展傳統海洋產業，大力發展比較新型的海洋產業，創造條件積極發展面向未來的海洋產業。

　　六、加快海軍的現代化建設。中國海軍要從近海走向大洋，承擔起國土防御、保衛國民經濟發展與海外利益三方面的任務。建議國家繼續增加用于海軍現代化建設的財政投入，不斷提高建造船艦的能力與水平，增強艦隊的綜合能力，繼續提高海軍官兵的素質和提升訓練水平，加強與友好國家的軍艦互訪活動，參加在大洋上的聯合海軍演習等。

　　七、積極參與國際海洋法律制度的研究與制定。現行的國際海洋法規大多是由海洋開發歷史較長的發達國家為主導形成的，他們的利益訴求體現得比較充分，發展中國家的權益體現不足。今后應更多地參與法規的修改(包括補充和新制定一些國際海洋法規)，使中國和其他發展中國家的權益得到充分體現。為此，要努力培養國際海洋法律方面的人才，積極參加聯合國涉海部門的各種活動。(據中國政府網文字直播整理)