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　　　中新網全國“兩會”網絡提案大征集

　　全國“兩會”召開在即，老百姓十分關心，企盼很多，特別是有關民生問題，希望“兩會”予以關注和解答。

　　一 就業：新形勢，老問題

　　北京讀者劉思齊來信說：“我是一名即將畢業的大學生，上的學校還算不錯，按往年的經驗，找工作應該不成問題。可現在都過了春節了，面試通知卻沒有收到幾個，心里特別著急。現在，每個招聘會我都盡量參加，有時還得跑到外地，希望我的努力能換來一份好工作。”

　　的確，受金融危機影響，今年就業形勢異常嚴峻。這其中，大學生和農民工是受沖擊最大的兩個群體。針對這一情況，中央和地方出臺了一系列措施，包括幫助尋找就業門路，鼓勵自主創業，開展技能培訓等等，一定程度上緩解了就業壓力。

　　然而矛盾并沒有根本解決，相反，當前的困難形勢凸顯出長期存在的問題。

　　甘肅讀者張闖說：“我是一名農村學生，找工作對我來說就更加難了。我周圍發生的一些事，讓我覺得，就業難這種情況，只存在于沒錢、沒權、沒關系的家庭，因為我沒見過也沒聽說過，哪個官員的子女或哪個有錢人的子女沒找上工作！”

　　山西讀者抱怨道：“想要自己創業，可資金是個問題，銀行貸款難，沒關系根本貸不到。”

　　重慶讀者說：“大家為什么擠破腦袋要考公務員、要進國企、要到大城市？為什么不愿意到人才緊缺的基層去、農村去？光講奉獻不行，每個人都希望自己的生活好一點。如果基層、中小企業的條件有改善，我想不用號召，大家也會去。”

　　來信來電中，讀者表達了對中央關注就業的感激之情，希望一些好政策、好措施在落實的過程中不要走了樣，更期盼當前就業困難暴露出來的一些老大難問題能得到重視，從根本上為就業、創業提供一個公平的環境。

　　二 教育：免費之后，任務仍然艱巨

　　近年來，國家逐步免除了義務教育階段學生的學雜費，對于這一政策，讀者來信給予很高評價。成績應該肯定，但同時還要向前看。免費之后，教育領域的新老問題還有不少，任務仍然艱巨。

　　河南讀者韓進來信說，公立學校免費之后，老百姓得到了很大實惠。“可是，私立學校的高薪也拉走了許多優秀教師，使公立學校人才流失嚴重，特別是許多農村公立學校名存實亡。學生無奈只能轉學到私立學校，繳納更加高昂的學費。”

　　湖南讀者羅理力說：“教育界流行一句玩笑話：爺爺奶奶教小學，叔叔阿姨教初中，哥哥姐姐教高中。玩笑歸玩笑，但也反映出一些實際情況。由于農村小學條件差、教師待遇低，很難留住青年教師，尤其在許多村小，基本上都是‘民轉公’的老年教師。因為農村小學教師編制緊，許多老教師一人包一個班，教學總感到力不從心，加之知識結構相對老化，對英語教學更是無從下手。”

　　城鄉教育資源分配不均，許多讀者的來信都沉痛提及，而在城市，存在同樣的問題，這導致擇校風屢禁不止，變成公開的秘密。

　　重慶教師田意獻來信說：“一學年即將結束時，我總會看到一些并不富裕的家長，為了讓孩子畢業后能進一所重點學校而忙碌：找關系、托人情、積極籌備‘贊助費’……一位家長心有余悸地對我說：‘想去的實在太多了！我為孩子能進重點學校，托人找關系，還提前交了2.5萬元的贊助費。如果交遲了或沒有關系的話，就是抱著錢也進不了大門。’”

　　三 醫療：冀望醫改解民憂

　　看病難、看病貴就像一座大山，壓在全國老百姓的身上。江西讀者彭潤英來信說：“去年2月初，我老公查出得了皮炎癌，在上饒治療花了七八萬元，把家里的積蓄都用光了。醫生說，得了這病不能操心，不能心煩氣躁，可治病吃藥都得花錢，這讓我們如何不著急？”

　　即使不得大病，平時有個頭疼腦熱的，也可能花上數百元。重慶讀者秦定云認為，醫院自定藥價，藥價混亂虛高，是看病貴的直接原因。“一般衛生院都是開單提成，以藥養醫，出售藥品的利潤在50%以上”。

　　醫院的企業化運作，導致了醫療機構的兩極分化。部分大中型醫院不斷積累優勢資源，做大做強；而廣大基層衛生機構則資金短缺，難以為繼。

　　江西讀者李詩彪來信沉痛地指出：“在廣大農村地區，村級衛生所是最基層的醫療機構，也是離老百姓最近的醫院。村級醫務人員用簡單、實用、廉價的治療技術解除了廣大農民的病痛。然而，他們的工作待遇卻不容樂觀——沒有財政補貼，沒有養老保障，相當一部分人平均月工資不足600元。如今，村級衛生隊伍的補充存在不小的困難，有不少村級衛生所已經關門停辦。”

　　問題的關鍵在于投入太少。即將推出的醫改新方案，重申了政府職責，明確政府在提供公共醫療服務中應發揮主導作用，讓人充滿期待。安徽讀者魏成全說：“國家計劃投入8500億元進行醫改，讓我們看到了解決看病難、看病貴的希望。”

　　與此同時，不少人也表達了對政策落實的擔憂，呼吁加強監管。重慶有位農村讀者來信說：“到醫院看病，接診醫生總是先問是否參加了‘新農合’。參加了的和沒參加的，醫治方法、檢查程序、開的處方和用的藥都不同。看同一個病，參加‘新農合’的花費要比沒參加的高許多。”

　　四 收入差距：期待合理公平

　　廣西讀者來信說：“我們企業退休職工的工資太低了，每月只有750元，今年國家給長了80元，吃飯都緊巴巴的，還要供小孩讀大學。我很迷茫，不知日子該咋過。太難了！給我們提高一點工資吧！”

　　遼寧省盤錦市某農村學校的一名公辦教師說：“農村教師10年教齡的工資約1400元/月，每月還要從工資中扣大約7%的養老保險和1%的失業保險，還有2%的醫療保險，農村教師也沒有住房公積金等，生活費所剩不多。”

　　與此同時，一些國企高管的工資卻高得驚人。河北一名企業職工來信說：“讓我感觸最深的是，現在企業領導和普通職工的工資差距，何止十幾倍，幾十倍、上百倍都有，太不合理了！”

　　而在各個行業之間，壟斷行業的工資又明顯過高。福建讀者陳志強來信說：“盡管已經采取了措施，但壟斷行業工資收入水平依然過高，與其他行業職工工資收入差距仍有擴大趨勢。政府應該高度關注。”

　　另外，一些企業正式工、臨時工、農民工的收入差距極大，雖然干同樣的工作，卻得不到同樣的工資和待遇。湖南讀者李小華來信說：“我是一家大國企的臨時工，平時臟活累活干得最多，但拿的工資卻與正式職工沒法比。不是講‘同工同酬’嗎？為什么不實行？”

　　江西讀者李芬說出了她的期盼：“工資制度需要改革，現在有關部門已經著手這方面的工作，我希望能夠公平、合理地取得收入，尤其要杜絕以權謀私、官商勾結等不良現象。現在社會上有仇富心理，有不滿情緒，主要也是眼見耳聞的不公平、不合理現象太多。只有好好地解決了這些問題，才能真正建設和諧社會。”

　　五 食品安全：應有長效機制

　　近年來，食品安全是個大問題。什么“蘇丹紅”、“劣質奶粉”、“三聚氰胺”等，危害人們生命健康的食品、藥品層出不窮，讓老百姓吃盡了苦頭。安徽讀者李澤芳來信說：“今年食品安全問題，能不能讓我們放心，這是我關注的，老百姓不需要那么多宏偉的口號，只希望國家有關部門能夠腳踏實地地管好奶粉、面粉、大米等等食品。這個要求不過分吧？”

　　廣西讀者洪亮反映：“現在農村小學附近小攤小販云集，出售的全部是劣質的小食品，無生產廠家、無檢測結果、無成分說明，包裝極其簡陋，一般都是個體或者私營小廠暗地生產的。這些低劣食品在學校很暢銷，嚴重殘害了孩子們的身體，真該好好管管了！”

　　還有的讀者來信說：“現在電視、報紙等媒體的廣告嚴重浮夸，尤為嚴重的是電視直銷廣告和醫療廣告，簡直就是黑心廣告，希望引起高度關注，如果繼續放任的話，說不定哪天又會出現一個震驚國內外的事件！”

　　為什么食品安全問題接二連三？讀者來信指出，以往哪種食品出了問題，總是頭痛醫頭、腳痛醫腳，這不能解決根本問題，需要建立長效機制。

　　內蒙古讀者趙四平認為，首先監管機構不要太多，什么工商、質監、農業、衛生都在管但又管不好，俗話說，和尚多了沒水吃。主管部門要明確，責任要到位，絕不能掛虛名、踢皮球。其次處罰一定要重，讓違法者真正有所顧忌。對做不良廣告宣傳的媒體和代言名人也要嚴厲處理，同時追究監管部門的責任。

　　編后：廣大讀者反映的問題是沉重的，對政府和有關部門的期待是真摯的。希望各級政府和有關部門采取有效舉措，加大力度破解這些難點、熱點、焦點問題，以積極作為回應百姓熱盼！(記者 郭鴻印 高遠至）

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