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民政部副部長李立國:中國將立法推動慈善事業
2007年08月27日 04:30 來源:綜編


    8月23日,《社會救助法》和《慈善法》都已列入全國人民代表大會立法規劃和國務院的立法計劃。民政部副部長竇玉沛介紹,在即將出臺的《慈善法》中,規范了慈善組織、慈善捐贈、慈善信托、志愿者服務、獎勵與鼓勵政策,以及相關的法律責任。目前這兩部法律經民政部審議通過后,還要報國務院審議,由國務院提交全國人大進行最后審議。 中新社發 井韋 攝



 

    8月22日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,請民政部官員介紹中國自然災害救助和城鄉困難群眾救助等方面情況。民政部副部長竇玉沛透露,有關《社會救助法》、《慈善法》的進展情況,均已列入人大的立法規劃和國務院立法計劃,民政部在近年內進行了積極的工作。 中新社發 徐曦弋 攝


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  中新網8月27日電 中國民政部常務副部長李立國在《中國經濟周刊》刊文透露,《慈善法》也已列入了人大的立法規劃和國務院的立法計劃,民政部在近年內也進行了積極的工作,以推動中國慈善事業更為蓬勃的發展。

  李立國副部長指出,扶危濟困的慈善行為是中華民族的傳統美德,“人人可慈善”的口號是現代慈善事業方興未艾發展的一個理念。人們通過捐贈資金、參加自愿服務活動和組織實施面向困難群體的慈善項目,都是慈善行為的范疇。由于人們社會工作和生活的角度不同,能力和個人的狀況也不同,企業的發展水平和發展規模也不同,因此,在“人人可慈善”的理念中,或者說踐行這個理念,是按照自己的愛心和能力大小來體現,任何一份愛都是慈善事業發展的寶貴動力和不可缺少的能量。

  他表示,中國傳統慈善事業源遠流長,現代慈善事業是進入改革開放新時期以來逐步興起的,尤其是黨的十六大以來,黨中央、國務院在支持慈善事業發展上有一系列的號召和政策措施。

  在《中國經濟周刊》發表的文章中,他透露說,民政部和中央有關部門對推進慈善事業發展也有一系列的工作措施。

  首先,在企業所得稅法和個人所得稅條例上對慈善捐贈有抵扣政策。今年的“兩會”期間通過了修訂的《企業所得稅法》,把抵扣比例從3%提高到12%,這對進行捐贈的企業是一個很大的鼓勵。

  第二,1998年頒布和實施的《中華人民共和國公益事業捐贈法》和民政部制定頒布的《社會捐贈資金管理辦法》,對捐贈資金的使用、尊重捐贈人的意愿、接受捐贈人和社會的監督都有系列的規定,保護慈善捐贈的行為。

  第三,民政部作為民間組織的登記管理部門,支持公募性和非公募性基金會的設立與發展,形成更多的籌集資金、動員群眾的組織平臺,并且依法加強對基金會的監督管理,保證基金會的募捐行為、資金使用行為公開、公正,對人民群眾負責,對社會負責。

  第四,對慈善事業發展的主體采取鼓勵措施。民政部在2005年11月召開了中華慈善大會,頒布了《慈善事業發展指導綱要》,設立了“中華慈善獎”這一政府獎項,鼓勵和支持慈善行為,以及整個慈善事業的發展。

  另外,他還透露,《慈善法》也已列入了人大的立法規劃和國務院的立法計劃,民政部在近年內也進行了積極的工作。除了在國內進行了大量的調查研究外,還在國際上請了很多專家參與了這方面的論證,舉辦了多次這方面的交流和論壇。如果慈善的立法工作得以實現,把現代慈善事業發展的成功經驗、制度規范上升到法律的高度,將有利于中國慈善事業更為蓬勃的發展。


 
編輯:宋方燦】
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