中新社北京12月19日電 (記者 謝雁冰 曾玥)國家發(fā)展規(guī)劃法草案三次審議稿即將提請十四屆全國人大常委會第十九次會議審議。全國人大常委會法工委發(fā)言人黃海華19日在記者會上表示，草案三次審議稿擬完善國家規(guī)劃體系，妥善處理各級各類規(guī)劃之間的關(guān)系。

　　黃海華說，根據(jù)各方面意見，草案三次審議稿擬作以下主要修改：一是完善國家發(fā)展規(guī)劃的定義，增加規(guī)定“可以根據(jù)需要提出遠(yuǎn)景目標(biāo)”。二是完善國家規(guī)劃體系，妥善處理各級各類規(guī)劃之間的關(guān)系，增加規(guī)定國家建立健全“由國家和地方規(guī)劃共同組成，定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的國家規(guī)劃體系”。三是增加踐行全過程人民民主的具體要求，規(guī)定編制國家發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)“堅持頂層設(shè)計和問計于民相統(tǒng)一”，在編制中發(fā)揮“行業(yè)協(xié)會”的輔助支撐作用。四是完善年度計劃編制相關(guān)規(guī)定。此外，根據(jù)中共二十屆四中全會精神，對草案有關(guān)表述作修改完善。

　　“根據(jù)我國憲法和法律規(guī)定，全國人民代表大會審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告，縣級以上的地方各級人民代表大會審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及它們的執(zhí)行情況的報告。”黃海華介紹，為進(jìn)一步突出國家發(fā)展規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，推動依法編制、審查和批準(zhǔn)、實施、監(jiān)督國家發(fā)展規(guī)劃，國家發(fā)展規(guī)劃法草案進(jìn)一步明確人大審查和批準(zhǔn)以及監(jiān)督國家發(fā)展規(guī)劃的職能，用專章作出規(guī)定。

　　一是將草案第二章“國家發(fā)展規(guī)劃的制定”分為“國家發(fā)展規(guī)劃的編制”和“國家發(fā)展規(guī)劃的審查和批準(zhǔn)”兩章，在“審查和批準(zhǔn)”一章中增加全國人大及其常委會、有關(guān)專門委員會相關(guān)職責(zé)和程序規(guī)定。

　　二是將草案第三章“國家發(fā)展規(guī)劃的實施”中有關(guān)國家發(fā)展規(guī)劃監(jiān)督的內(nèi)容單獨作為一章，并增加規(guī)定全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會和有關(guān)專門委員會承擔(dān)國家發(fā)展規(guī)劃實施監(jiān)督的具體工作，完善全國人大常委會審議國家發(fā)展規(guī)劃中期評估報告的程序。

　　今年9月，十四屆全國人大常委會第十七次會議對國家發(fā)展規(guī)劃法草案進(jìn)行了二次審議。(完)