(東西問)葉子鵬：“堅持統一戰線”如何讓中國共產黨站在執政“C位”？

　　中新社北京1月16日電 題：“堅持統一戰線”如何讓中國共產黨站在執政“C位”？

　　作者 葉子鵬 清華大學首屆黨建博士，中共中央黨校(國家行政學院)黨的建設教研部統一戰線教研室教師

　　中共十九屆六中全會提出，統一戰線是百年積累的寶貴歷史經驗，必須倍加珍惜、長期堅持。作為中國共產黨取得新民主主義革命勝利的法寶，統一戰線直至今天一直支持著新中國各項事業的發展。統一戰線的歷史演進充分體現了馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合的基本規律，也展現出中共理論與實踐的發展呼應時代主題、適應時代變遷的品質，促使著中國共產黨始終站在執政“C位”。

　　統一戰線的演進變奏與政治史話

　　“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵，是最大的政治。”一部中國近現代革命史，就是一部統一戰線不斷拓展、深化的歷史。具體而言，在從中國共產黨成立到新中國成立這一歷史階段中，中共領導下的統一戰線主要經歷了國民革命聯合戰線、工農民主統一戰線、抗日民族統一戰線和人民民主統一戰線四個階段。

　　新中國成立后，伴隨中國共產黨掌握全國政權，統一戰線的內涵、形式和功能發生相應變化。新中國成立之初，統一戰線就被賦予國家政治生活中的法定地位。十一屆三中全會后，中共中央更加重視統戰工作，統一戰線實現長足發展，先后歷經了人民民主統一戰線和愛國統一戰線兩個階段。

　　中共十八大以來，統一戰線的建設與發展直接指向中華民族偉大復興，而這一偉大夢想，又與中共成立以來統一戰線理論與實踐發展的內在旨歸高度契合。以習近平同志為核心的中共中央，圍繞統一戰線的性質、地位、作用、實質和統戰工作的原則和方法進行了宏觀闡述和微觀指引，形成了全面完整系統的統一戰線思想體系，把統一戰線這一法寶的政治優勢提升到治國理政的戰略位置，有效強化了中國共產黨在同心圓中的圓心地位，鞏固了“眾星拱月”的良好局面。

　　統一戰線的本土生成與規律總結

　　中國的特殊國情決定了在本土政治場景中，倘若沒有一個能夠代表整體利益的政治力量，勢必導致分崩離析和四分五裂；相反，如果沒能夠在代表整體利益的政治力量領導下廣泛照顧各方面的具體利益訴求，也就無法統籌全局。正是在這樣的條件和背景下，中國共產黨領導的統一戰線誕生了。

　　以統一戰線中處理和協調政黨關系的基本制度——中國新型政黨制度為例，以更宏大的視野看待世界政黨發展歷程，可以發現，英國創建了兩黨制，法國創建了多黨制，蘇聯創建了一黨制，而中國建構起了與上述三種政黨制度迥然不同的新型政黨制度。這一全新政黨制度打破了既有的制度類型格局，為新的歷史條件下廣大后發國家的政黨制度發展提供了借鑒與參考。伴隨“華盛頓共識”高光時刻的風逝，新自由主義所留下的“廢墟”與中國近些年的國家治理成長形成強烈對照，秉持相對中立立場的人們都能夠意識到，西方既有的政黨制度并非完美，更不會是“人類歷史的終結”。

　　縱觀中國共產黨領導統一戰線的實踐史，統戰的原則、策略、范圍、對象等都處在不斷變化調適中，但在“變”的同時亦堅守“常”的初衷，“變”與“常”互為表里，是辯證統一的關系。因內外部環境變化，不同階段統戰工作采取的原則、策略以及統戰工作范圍和對象都在因勢而變。而在“變”的過程中，統一戰線的“常”則主要體現在始終服務大局，發揮調和劑、潤滑劑的作用。

　　統一戰線的戰略前瞻與發展圖景

　　習近平總書記明確指出：“統戰工作的本質要求是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題。這是我們黨治國理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰略問題。”這為新時代進一步做好統一戰線工作提供了根本遵循。

　　以更加積極主動、居安思危的態度建設和發展統一戰線，需要進一步認識并區分好執政的根基力量是誰、同盟軍是誰、朋友是誰、敵人是誰以及可敵可友是誰。

　　同時，需準確把握原則性和靈活性的統一。而準確把握原則性和靈活性統一的落腳點，正是正確處理“一”與“多”的關系。其中，“一”意為中國特色社會主義的一致性，即目標一致、旗幟一致、道路一致等，“多”則指向利益結構多樣化、群體結構多樣化、生活方式多樣化及價值理念多樣化。

　　統一戰線的話語建構與學人使命

　　當前，中國共產黨與中國的成就及變革之間，正相關性的闡釋仍然不夠充分，在此基礎上作為中共法寶的統一戰線，其話語權亦處于相對弱勢的狀態。從某種程度上，這的確可以從中國哲學社會科學界在曾經的“學步階段”中一直受惑于西方話語霸權的思維慣性，難以逃離“西方中心主義”的窠臼中找到原因，但也確實反映出一段時間以來，國內在理論自覺和制度自信方面的“勢差”，常常不自主地使用西方的理論嵌套和解釋中國的實際，而這反過來又不僅限制著“中國故事”的有效傳播，還可能對中國道路發展的實際進程產生不利影響。

　　系統反思一段時間以來包括統一戰線在內的中共相關研究在議題的框定、相關概念及研究范式的使用、價值取向和思維模式等方面的“西方化”傾向，摒除“歷史終結”的所謂政治正確教條就顯得格外重要。只有實現將政治發展普遍規律從單一的西方形式中解放出來的認識論革命，才能真正實現話語自立、學術自覺和理論自信。

　　毋庸諱言，中國的經驗也好、中國面臨的問題也罷，都已經超出了既有的西方所謂“普適性規律”所能解釋的范疇，或者更確切地說，中國已經不可能再單純依靠“西方化”來總結中國經驗并應對問題了，此時不得已而反求諸己，其實恰是一種再自然不過的選擇。一如過往那種“非西方世界不是已經向西方模式靠攏，就是處于頑抗西方模式的過渡階段，除此之外沒有別的選擇”的“路徑依賴”已該掃入歷史的垃圾堆，在“需要理論而且一定能夠產生理論的時代”里，只有真正樹立起自信，激活本土民主理論與政黨理論，使之能夠更貼合地解答理論問題、回應現實挑戰、引領中國發展，進而在世界民主與政黨的理論和實踐中贏得與中國發展實際相匹配的話語權，才能真正實現對西方話語壟斷的突圍。

　　1949年3月，中共中央離開西柏坡。毛澤東望著連綿雄偉的太行山，意味深長地說：“今天是進京趕考的日子。”初掌政權是趕考，長期執政亦是趕考，而新百年的“再趕考”之路不是中共的“千里走單騎”。“能用眾力，則無敵于天下；能用眾智，則無畏于圣人”。如今，中共領導的統一戰線已發展成為全體社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興愛國者的廣泛聯盟。統一戰線，這一中共克敵制勝、執政興國的重要法寶，正不斷為中共長期站在執政“C位”凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。(完)

　　受訪者簡介：

　　葉子鵬：清華大學首屆黨建博士，中共中央黨校(國家行政學院)黨的建設教研部統一戰線教研室教師，主要研究中國共產黨的歷史和理論，在《求是》《人民日報》《光明日報》等中央主流媒體和《中國青年研究》《思想教育研究》《中國青年社會科學》等學術雜志刊文多篇，主編理論讀物入選中宣部2021年主題出版重點出版物。