2007年9月1日至2日，世界目光再聚日內(nèi)瓦——美朝會談在這里舉行。這是朝核問題六方會談美朝雙邊工作組的第二輪會談。兩國關(guān)系將有哪些實(shí)質(zhì)性變化，六方會談是否會有新的突破，此次會談承載了諸多期待。
美國到朝鮮的首次直航
在朝鮮關(guān)閉寧邊核設(shè)施、美朝接觸日益頻繁的大背景下，8月27日，美國國務(wù)院正式公布，美朝工作組會談將于9月1日至2日在日內(nèi)瓦舉行。美國對這次會談的期待，誠如兩天后美國助理國務(wù)卿克里斯托弗希爾所說，希望能在9月與朝鮮就2007年年底前宣布其核武器項(xiàng)目去功能化問題達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議。
9月1日，會談在美國駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國和其他國際組織代表處舉行，第二天轉(zhuǎn)至朝鮮駐日內(nèi)瓦代表處，會談采取了非公開方式。
會后，希爾告訴媒體，雙方進(jìn)行了“非常良好的和實(shí)質(zhì)性的會談”，朝鮮已同意在年底前全面申報(bào)其核計(jì)劃并使所有核設(shè)施去功能化。但他不愿就“美方采取何種行動來補(bǔ)償朝鮮的棄核行動”做出詳細(xì)說明。
朝方首席代表、副外相金桂冠也表示，這次會談進(jìn)展得很好，雙方在許多方面達(dá)成了共識。9月3日，朝鮮外務(wù)省發(fā)言人在平壤還透露，“作為交換，美國已經(jīng)決定將朝鮮從‘支持恐怖主義的國家’名單中刪除”。
隨后的一天，希爾在悉尼會見韓國外長宋旻淳時(shí)說，實(shí)際上美國從今年2月起就開始研究把朝鮮從“支恐國家”名單中刪除和解除貿(mào)易制裁問題。
9月3日，美國的非政府救援團(tuán)體把800萬美元的緊急救災(zāi)物資直接從美國空運(yùn)到了平壤，其中還包括美國政府提供的5萬美元。這是朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束以來，從美國到朝鮮的首次直航。
“雙引擎”正被發(fā)動
2007年2月13日，第五輪六方會談第三階段會議通過了共同文件。其中規(guī)定，六方將根據(jù)“行動對行動”原則，分階段落實(shí)2005年“919”共同聲明。
在起步階段，朝方將關(guān)閉并封存寧邊核設(shè)施，接受國際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和驗(yàn)證，六方將討論朝鮮的全部核計(jì)劃清單和完全“棄核”問題。而美國也將啟動把朝鮮從“支持恐怖主義國家”名單中刪除、終止對朝適用《敵國貿(mào)易法》的進(jìn)程。兩國將朝著解決雙邊問題并且最終建交的方向邁進(jìn)。為了落實(shí)這些內(nèi)容，六方同意設(shè)立五個(gè)工作組，其中就包括“美朝關(guān)系正常化工作組”。
3月6日，希爾與金桂冠在紐約舉行了美朝工作組首輪會談。會后，希爾對美朝“棄核”換“補(bǔ)償”的前景表示樂觀。
可是，原定于3月19日開始的第六輪六方會談，卻因朝鮮2500萬美元資金解凍問題而卡殼。頗費(fèi)周折，直至6月下旬，這一問題才得以解決。
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