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3月18日上午10時，中英街博物館前，來自深港兩地的代表一齊撞響中英街的警示鐘，18聲悠長的鐘聲響徹中英街；在博物館另一側(cè)的中英街上，來自沈陽的一個旅行團正在展示購物的收獲，掏錢較多的也不過是180元一條，印滿洋文的“雙喜”牌香煙。“太蕭條了，很失望”，一位游客說：“沒生意，沒法做了”，中英街一家店鋪的老板娘擺擺手對記者說。
鐘聲依舊，曾經(jīng)的屈辱史和“一街兩制”的獨特記憶年年可以被鐘聲響醒，但曾經(jīng)的購物天堂在悠長的鐘聲里更顯寂寥，名揚天下的中英街就這樣在尷尬中漸漸淪落。
反思已經(jīng)足夠，未來的路徑如何選擇才是思考的方向。
昨日下午，鹽田區(qū)舉辦“中英街與改革開放三十年”研討會，一個核心的議題就是中英街的出路探討，來自粵港的專家共同把脈中英街，在他們的討論中，一個清晰的中英街未來藍(lán)圖也開始在人們的眼前呈現(xiàn)，這就是深港合作打造出“旅游特區(qū)”。
-反思現(xiàn)狀
九成游客不愿重游中英街
廣東省旅游發(fā)展中心總規(guī)劃師陳南江博士曾經(jīng)對中英街進行過專門的調(diào)研，他昨日更是以精確的數(shù)據(jù)來反映這種變化。他的調(diào)查顯示，71%的游客并沒有去過中英街博物館，79%左右的已游覽游客對中英街的評價一般，只有不到10%的游客表示如果有機會會重游中英街。
陳南江博士詳細(xì)解釋說，中英街之所以會出現(xiàn)今天的局面，有多方面原因。一是商業(yè)趨于蕭條。究其原因，就商業(yè)本身而言有三點：品種吸引力下降、價格優(yōu)勢下降、口碑不佳。第二，旅游市場萎縮，近年到中英街旅游的游客數(shù)量逐年下降。第三，中英街旅游功能不完善，雖然是一個旅游目的地，但中英街目前功能單一，只有觀光和購物。旅游商品特色不明顯。四是進出不便，體制不順。在僅有0.17平方公里的中英街，共開辦了分屬于省、市、區(qū)和街道不同層次的30多家公司和單位，進駐了海關(guān)、邊防、公安、工商、稅務(wù)、動植檢、管理辦等近10個隸屬于不同上級機關(guān)的管理部門。多頭管理便出現(xiàn)了管理不到位的情況。
對于中英街的出路，沙頭角街道中英街社區(qū)主任沙錦濤昨日對本報記者介紹說，當(dāng)年中英街輝煌之時，有幾千人就業(yè)，現(xiàn)在不過幾十人，中英街發(fā)展可以為轄區(qū)解決就業(yè)困難，同時中英街發(fā)展起來，當(dāng)?shù)鼐用褚部梢酝ㄟ^開設(shè)門店增加收入，同時可以帶動房租的收入，因而居民都希望政府部門盡早為中英街找到一條出路。
-發(fā)展路徑
改單一購物為體驗?zāi)Ｊ?/p>
把歷史活化為生活場景，中英街博物館中陳列物與今天生活已經(jīng)沒有關(guān)系，應(yīng)該將它盡可能變得有生活氣息，另外將魚燈舞、客家山歌這些文化內(nèi)容發(fā)掘包裝
在昨日的研討中，多位專家也針對中英街開出“藥方”。深圳市文化局副局長尹昌龍認(rèn)為，無論中英街未來向哪個方向發(fā)展，都要回歸到中英街意義和內(nèi)涵，要回到與大歷史的聯(lián)系，通過開發(fā)這種聯(lián)系才能重振中英街輝煌。以前因為商業(yè)較為發(fā)達，中英街的復(fù)雜內(nèi)涵被遮掩，其實到中英街來購物，不僅僅是為買東西，更是為一種體驗，一種歷史和文化內(nèi)涵的體驗，體驗香港因素、全球化。因而他認(rèn)為，中英街還是要完成一個顛覆過程，把單一購物轉(zhuǎn)為體驗?zāi)Ｊ綖閷?dǎo)向，這是未來開發(fā)戰(zhàn)略關(guān)鍵所在。
如何體驗？尹昌龍給出“15字”：探尋現(xiàn)代性，見證民族性，挖掘地方性。尹昌龍認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)深化香港的符號，同時將中英街的歷史屈辱記憶完成民族整合，此外還不能因與大歷史過于密切而忽視小地方，應(yīng)該挖掘中英街的客家文化以及包括魚燈舞這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
對于具體的開發(fā)策略，尹昌龍認(rèn)為，可以把歷史活化為生活場景，中英街博物館中陳列物與今天生活已經(jīng)沒有關(guān)系，應(yīng)該將它盡可能變得有生活氣息，另外將魚燈舞、客家山歌這些文化內(nèi)容發(fā)掘包裝。
變身博物館一條街
挖掘中英街的歷史文化內(nèi)涵，將中英街變成博物館一條街，擴大現(xiàn)有中英街歷史博物館的規(guī)模，將其變?yōu)榻榻B整個深港邊界歷史變遷的一座特色博物館
香港嶺南大學(xué)劉智鵬博士介紹說，近年在香港社會內(nèi)部不斷傳出開放沙頭角禁區(qū)的呼聲。2002年2月，民建聯(lián)倡議特區(qū)政府局部開放沙頭角禁區(qū)，利用吉澳、印洲塘一帶的天然生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)旅游。民建聯(lián)認(rèn)為，此舉不但可為香港市民提供一個新的旅游景點，還可提高香港對內(nèi)地及海內(nèi)外旅客的吸引力，更可望創(chuàng)造超過1000個就業(yè)職位。
為了爭取發(fā)展的權(quán)益，港方沙頭角區(qū)內(nèi)30多個商鋪于2005年組成了沙頭角商會。商會主席曾玉安說，沙頭角最旺盛時期有3萬人居住，但因禁區(qū)“與世隔絕”，居民“有出無入”，現(xiàn)在只余下近7000人口。區(qū)內(nèi)約有近百間商鋪，但當(dāng)中八成生意冷清。2005年9月，沙頭角商會致信特區(qū)政府政務(wù)司長許仕仁，建議在沙頭角大力發(fā)展生態(tài)旅游，分兩階段開放沙頭角禁區(qū)。曾玉安稱，商會希望生態(tài)旅游能吸引更多人流到沙頭角，改善區(qū)內(nèi)營商環(huán)境，并期望第二期階段會開放中英街，讓沙頭角發(fā)展成西貢或赤柱形式的旅游點。
劉志鵬認(rèn)為，支持開放沙頭角禁區(qū)不僅有利于港方禁區(qū)的發(fā)展，香港居民到中英街旅游、購物，不再需要申請禁區(qū)紙，將較大地提升中英街的人流和人氣，也有利于中英街的發(fā)展。而中英街本身，隨著香港與內(nèi)地關(guān)系的進一步密切，隨著內(nèi)地自由行范圍的不斷擴大，中英街的商業(yè)價值必然不斷下降。應(yīng)該突出中英街的亮點和特色，進一步挖掘中英街的歷史文化內(nèi)涵，將中英街變成博物館一條街，擴大現(xiàn)有中英街歷史博物館的規(guī)模，將其變?yōu)榻榻B整個深港邊界歷史變遷的一座特色博物館。
目前深港邊境的開發(fā)和利用問題已經(jīng)提上兩地政府的議事日程，中英街未來的發(fā)展實有賴于深港雙方有效的合作。
打造“粵港旅游特區(qū)”
中英街必須確立自己的文化主題，在文化旅游的框架下調(diào)整商業(yè)模式，從商業(yè)區(qū)向旅游區(qū)轉(zhuǎn)化，以文化發(fā)展旅游，以旅游帶動商業(yè)。
廣東省旅游發(fā)展研究中心總規(guī)劃師陳南江在昨日的研討會上，也將他的中英街計劃和盤托出，核心內(nèi)容是，建造一個覆蓋深港的中英街“粵港旅游特區(qū)”。
陳南江介紹說，現(xiàn)在對中英街有幾種思路，一種是完全保護，任其生滅，優(yōu)點是不犯錯誤，沒有爭論，但缺點是日趨蕭條，形象受損，二是適度開發(fā)，積極振興，優(yōu)點是有所作為，獲得發(fā)展，缺點是引起爭論，困難眾多，但在他看來，適度開發(fā)是中英街出路之所在。
陳南江認(rèn)為，在未來的發(fā)展中，中英街必須確立自己的文化主題，在文化旅游的框架下調(diào)整商業(yè)模式，從商業(yè)區(qū)向旅游區(qū)轉(zhuǎn)化，以文化發(fā)展旅游，以旅游帶動商業(yè)，打造出歷史文化+商業(yè)+景觀改造+娛樂組合的主題文化旅游區(qū)。
他還給中英街描繪出近、中期及長期的發(fā)展策略，從單一的商業(yè)功能發(fā)展到六要素完整的旅游業(yè)功能———吃、住、游、購、娛、行的主題化旅游區(qū)，力爭成為國家AAAA級旅游區(qū)，以及中國最有歷史文化內(nèi)涵的開放式主題旅游街區(qū)、世界名牌商品的購物樂園、中國“一國兩制”的典型旅游窗口、粵港旅游合作的典范。陳南江甚至還大膽地建設(shè)可以考慮在這一“特區(qū)”內(nèi)爭取博彩這樣的特殊政策。
中英街目前最大的麻煩就是邊境管理嚴(yán)格，陳南江則建議，中英街粵港旅游特區(qū)游客自由往來，區(qū)內(nèi)不設(shè)限制。雙方按界管轄，并設(shè)立常駐的協(xié)調(diào)機構(gòu)，及時協(xié)商處理相關(guān)問題。
陳南江顯然對他的構(gòu)想頗有信心，他甚至還為鹽田設(shè)計出如何爭取政策的路徑，認(rèn)為可以先通過大陸方拿出實施方案，通過部門協(xié)商，形成成熟方案，后向廣東省政府領(lǐng)導(dǎo)提交方案，爭取列入粵港高層會議議題，并通過分頭推進，爭取國家政策，最終將旅游特區(qū)落地開花。
對于這些路徑選擇，昨日出席研討會的鹽田區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，中英街問題鹽田區(qū)高度關(guān)注，目前也已經(jīng)組織專門的調(diào)研，本次研討會也是希望聽取各方面專家意見，為中英街找到一條較為適合的路徑，對于與會專家們列出的“藥方”，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也沒有當(dāng)場表態(tài)，中英街出路如何？仍需拭目以待。(張國棟\梅云霞\宋京濤)
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