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一臺服務了20多年的電梯，突然被宣布“壽終正寢”，本來事情可以很簡單，業主們湊錢買一臺新電梯就了事，但事情的發展卻變得異常復雜，低層住戶拒絕出錢，理由是“我們不需要電梯，這是高層住戶的事”，而高層住戶則拿出法律依據——“電梯乃公共設施，小區業主有義務共同承擔費用”。到最后，高層住戶忍受不了天天爬樓梯的痛苦，先把買電梯的錢湊夠，但20多年和諧共處的鄰里關系到此蕩然無存。
一起近期發生在廣雅小區的老電梯事件，拉開了未來幾年老城區小區電梯維修更換糾紛的序幕。目前老城區有相當部分帶電梯小區都是2000年1月1日前交付使用的，都沒有設立專項維修基金，一旦電梯出現問題，小區業主都不得不面臨廣雅小區同樣的困境，有關人士對此更是一針見血地指出：“沒有專項維修基金的小區，電梯問題將是一枚‘定時炸彈’！”
至今仍有40多戶不肯湊錢
本報2007年12月11日A13版《高齡電梯齊退役 低層不急高層急》一文報道了廣雅小區老電梯退役引發業主矛盾事件，經過街道、居委等各方努力，如今電梯維修更換的資金已籌齊，施工單位已進場施工，春節前住戶有望用上新電梯。
但事情還遠遠未到畫上句號的時候，在采訪中，參與籌錢的業主們對記者說，換電梯的錢是高層業主先墊資出來的，到如今，仍有40多戶業主沒有出錢。
住在9樓的陳先生說：“我們先墊錢出來，也是迫于無奈。很多業主家里都有老人，老人平時喜歡到樓下散步，但電梯停了后，老人都不敢下樓了。年輕人每天要上下班，天天要爬十幾層高，電梯一壞，生活就全打亂了。從去年10月初開始，大家就為湊錢一事鬧個不停，本來我們打算住高層的出多些錢、住低層的出少些錢的方法來集資，但有些低層住戶根本就不理睬。大家都做了20多年鄰居了，這次真是見人心了。”
兩個多月來，廣雅社區居委會主任蔡鳳齊為此事也是疲于奔命。“這個小區一直沒有成立業主委員會，加上業主與物業管理公司一直有矛盾，所以在處理這件事上，像一盤散沙似的，統一不了意見。所以，街道發動居委會的每一個工作人員，加上司法所工作人員、社區民警等，每天晚上等業主下班后，就逐戶上門做工作。現在錢湊夠了，但我們發現，有些業主不愿出這筆錢的，到最后還是不愿出。”
有業主一人多交8000元
“電梯修好后，我們希望那些未出錢的住戶，可以把那部分錢拿出來，大家都是熟人，不想把關系搞得這么僵。但話說回來，如果他們真是拒絕履行自己的義務，我們到最后肯定會通過法律途徑進行追討，畢竟這不是小數目。像住在10樓一個80多歲的老伯，他自己就多交了8000元，把自己的退休金都拿出來了。我們同意住低層的可以出少一點，但不等于一分錢不出。”住在15層的張女士提起此事依然十分氣憤，她稱根據去年10月1日起實施的《物權法》，業主對于小區公共設施負有使用的權利和義務，就憑這一點，在更換電梯一事上，低層業主是責無旁貸的。
“老電梯是個‘定時炸彈’”
“像荔灣廣場、惠城花園、安富花園等等，都是沒有專項維修基金的帶電梯小區。未來三四年內，老城區內需要更換的電梯將越來越多，到時涉及的面將更大。”荔灣區國土房管局有關負責人表示。
在荔灣區康王路的港豐大廈，就出現了成立業主委員會，但照樣建立不了專項維修基金的情況。兩年前，梁勝廣當選為該小區的業委會主任，但兩年下來，梁勝廣直言，要收專項維修基金難過登天。“為什么？一是現在的房產市場興旺，很多商品房十幾年間都換了幾手業主，誰都不想在自己這一手上出這筆錢；二是大家的觀念問題，認為房子里的東西才是自己的，公共設施都不會去關心。我是學過電工維修的，根據我的觀察，我們小區的電梯以及電泵之類的公共設施，再過幾年必將要大修，到時這筆錢怎么來，絕對讓人頭痛。這個問題不解決，老電梯就是一枚‘定時炸彈。’”
數字——
廣州7層以上樓房安裝電梯3萬多臺，每年遞增2500臺
截至2007年4月，廣州7層以上樓房安裝電梯3萬多臺，并以大約每年2500臺的速度增長。在廣州清查整治簡易電梯的行動中，質監局和安監局要求，500臺簡易電梯必須在年內全部報廢。
出路——
能否像交社保一樣繳納專項維修基金？
老電梯退役引發物業管理上的困境，這是一個十分棘手但又必須解決的問題。出路在哪里？荔灣區國土房管局物業管理科的譚耀光科長講得很透徹：“說白了，就是錢的問題，就算沒有業主委員會，但只要業主有這樣的共識，把專項維修基金建立起來，這些問題都可以順利解決。不過我們也知道很多業主沒有這個意識，畢竟火一天沒燒到自己身上，就不覺得痛，所以，下一步我們房管部門也會加大宣傳的力度，讓大家都明白這個道理。”
“作為房管部門，我們希望那些具備了條件的小區，盡快成立業主委員會，否則小區里一旦出現像廣雅小區這樣的問題，就只能把它推向社會。”譚耀光稱，在荔灣區，已經有個別小區，在如何建立專項維修基金方面有成功的經驗，恒寶廣場就是其中一個。甘先生是恒寶廣場的業主，他對自己小區的物業管理是十分滿意的，“就拿專項維修基金來說，物業管理公司考慮到讓住戶一下子繳納幾千元甚至上萬元的款項，心理上比較緊張，于是采取一個化整為零的方法，將每戶要繳納的專項維修基金，分攤到每個月，那么住戶每月只需交幾十元就行，像交社保金一樣。而且銀行給每個業主發一張卡，這張銀行卡只能查詢不能取款，業主可以隨時查看專項維修基金的動向。”
譚耀光建議，恒寶廣場這個方法，或許是目前較好、較溫和的一種做法。“房管部門是沒有權力去強迫各個小區必須建立專項維修基金。但無論如何，小區出了問題，真正受影響的還是業主本身，希望大家都能及時重視這個問題，未雨綢繆。”(林洪浩 彭淑芳)
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