中新網(wǎng)9月11日電 隨著一系列土地調(diào)控政策的出臺(tái)，與樓市關(guān)系極大的“地根”將進(jìn)一步收緊。《中國青年報(bào)》報(bào)道，國土資源部有關(guān)人士表示，受政策的影響，中國的土地征收成本將最高上升1倍，土地價(jià)格也將提高將近50%，樓市價(jià)格不會(huì)有太大變動(dòng)。
近日《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》發(fā)布。緊接著，國土資源部部長孫文盛即發(fā)表署名文章表示，建設(shè)用地過度擴(kuò)張的沖動(dòng)已經(jīng)構(gòu)成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出問題，土地新政將向不合理的土地消耗開戰(zhàn)。而這勢(shì)必“將在一定程度上影響地價(jià)的構(gòu)成和水平”。
據(jù)孫文盛介紹，當(dāng)前中國地價(jià)主要由三部分構(gòu)成：一是取得成本，這包括給予被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償安置費(fèi)，以及給予城鎮(zhèn)居民的拆遷費(fèi)用；二是開發(fā)成本；三是政府收益，包括新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅等相關(guān)稅費(fèi)，以及政府以出讓金形式獲得的土地純收益。“大體各占1／3，其中的被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置費(fèi)明顯偏低”。
“從這次出臺(tái)的土地調(diào)控政策看，以上各主要成本都將有所提高。”國土資源部政策法規(guī)司司長甘藏春在日前舉行的座談會(huì)上表示，“如相關(guān)措施全面推開，征地補(bǔ)償安置費(fèi)將提高1倍，新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)將提高1倍，城鎮(zhèn)土地使用稅將提高兩倍，耕地占用稅征收標(biāo)準(zhǔn)也將有所提高。”
據(jù)測(cè)算，上述舉措將促使地價(jià)總水平增長1／3到1／2，但不同用途地價(jià)受到的影響也不盡相同，房地產(chǎn)用地出讓價(jià)格將基本持平，小城市有所波動(dòng)；工業(yè)用地的出讓價(jià)格將提高40%到60%，恢復(fù)到基準(zhǔn)地價(jià)的水平。
孫文盛說，政策調(diào)整后，被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償安置費(fèi)用提高，地方政府獲取的土地出讓純收益在地價(jià)中的比重將有所下降。“從試點(diǎn)城市的實(shí)際情況看，地價(jià)的變動(dòng)幅度是可以承受的。”
盡管這次政策調(diào)整從理論上講對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的影響不大，但有專家指出，在實(shí)際中還是會(huì)帶動(dòng)房地產(chǎn)價(jià)格的上漲。這是因?yàn)椋袊恋卣{(diào)控新政根本宗旨在于進(jìn)一步緊縮“地根”，這將從預(yù)期上減少新增建設(shè)用地供應(yīng)量，目前可謂“聞風(fēng)即漲”的中國房地產(chǎn)市場(chǎng)不可能不有所反應(yīng)。(董偉）
