根據上海地稅部門發布《關于個人轉讓非普通住房征免土地增值稅有關問題的通知》，規定從7月15日起，對個人轉讓非普通住房，既沒有評估價格，又不能提供購房發票的，實行核定征收土地增值稅：凡居住未滿三年的，按轉讓收入的0.5%征收，居住滿三年未滿五年的減半征收。
土地增值稅將會對二手房市場產生哪些影響呢？
中端市場不受影響
對于土地增值稅的征收將增加二手房交易負擔的說法，21世紀不動產表示還是應該在不同物業類型中來區別看待。
首先，國家相關稅法有一系列減免措施。比如，在1995年財政部國家稅務總局的《實施細則》中已對免稅政策作出了詳細規定：凡居住滿5年或5年以上的，免予征收土地增值稅；居住滿3年未滿5年的，減半征收土地增值稅；居住未滿3年的，才按規定計征土地增值稅。
此外，個人轉讓普通住房的，仍按規定暫免征收土地增值稅。根據滬地稅流〔2005〕59號文件的規定，普通住房必須同時符合下列條件：(1)住宅小區建筑容積率1.0以上；(2)單套建筑面積140平方米以下；(3)實際成交價格：低于同級別土地上住房平均交易價格1.44倍以下，坐落在內環線以內的低于17500元/平方米，內環與外環間的低于10000元/平方米，外環線以外的低于7000元/平方米。凡不符合上述條件的均為非普通住房。
因此，對于多屬普通住宅的中端市場，土地增值稅影響極為有限。
高端市場交易成本抬高
關于《通知》對于二手市場的影響，21世紀不動產分析認為，《通知》將會在一定程度上抑制高端二手房市場中的短期交易行為，對于以次新房為主的高端二手房市場，短期內交易將會受到影響。
目前，上海市場中的高端項目由于一系列調控政策，其投資回報已有所下降，這在租賃及買賣市場都有反應，比如高端物業的投資回報已基本回落至6%-8%。那么，從目前來看，增值稅影響的恰恰是高端物業的交易成本，將會進一步擠壓高端物業投資者的利潤空間。當然，5年以上的高端物業也不受影響。
哪種付稅方式合算
《通知》中規定了土地增值稅的兩種計算方法，下面，讓我們來看看，究竟哪種算法對高端消費者更劃算。
李女士于2004年購買了東苑半島花園一套150平方米左右的住宅，新房總價在120萬元，到2006年李女士想要轉讓，按目前二手市場的價格，這套住宅總價升至165萬元。
計算方法一：對既不能夠提供購房發票證明，又不能提供房屋及建筑物價格評估報告的業主，按轉讓二手房交易價格全額的0.5%征收率計征土地增值稅。
土地增值稅=165萬元×0.5%=8250元計算方法二：
對于凡能夠提供購房發票的住宅，按增值額未超過扣除項目金額50%的部分，稅率為30%計算土地增值稅。
土地增值稅=(交易價格-房產原值-各種交易稅費總合-每年5%的房產購買原值)×30%
交易價格：165萬元房產原值：120萬元交易稅費：3.6萬元(新房契稅：120萬元×3%)，4.95萬元(二手交易契稅：165萬元×3%)，9萬元(營業稅：165萬元×5.5%)，4.9萬元(個人所得稅：約為交易價格的1-3%)
每年5%的房產購買原值：12萬元(2年×5%×120萬元)
土地增值稅=(165-120-3.6-4.95-9-4.9-12)×30%=3.1萬元
通過上述計算，我們看到，在不違背國家相關規定的情況下，對消費者更為有利的情況是前者，即按轉讓二手房交易價格全額的0.5%計算土地增值稅這一做法。
