據(jù)央視《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》報道，杭州市近日發(fā)布了《市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，規(guī)定購買經(jīng)濟(jì)適用房滿5年允許上市交易，但收益的55%要上繳政府。———這一經(jīng)濟(jì)適用房“新政”贏得了社會公眾的普遍肯定。
毋庸諱言，要求將經(jīng)濟(jì)適用房出售收益的55%上繳政府，這對于炒作經(jīng)濟(jì)適用房、通過經(jīng)濟(jì)適用房非法牟利的現(xiàn)象將產(chǎn)生非常值得期待的打擊效果。將“炒客”從經(jīng)濟(jì)適用房市場中驅(qū)逐出去，對于那些自住型的正翹首期待購買經(jīng)濟(jì)適用房機會的人來說更加公平，同時也讓經(jīng)濟(jì)適用房理性地回歸了其社會保障性住房的本來面目。
杭州出臺這一經(jīng)濟(jì)適用房“新政”的法律依據(jù)是充足的。根據(jù)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)改委、國土部、央行共同頒布的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的規(guī)定：經(jīng)濟(jì)適用住房在取得房屋所有權(quán)證和土地使用證一定年限后，方可按市場價上市出售；出售時，應(yīng)當(dāng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價的一定比例向政府交納收益。具體年限和比例由市、縣人民政府確定。因此，5年的年限以及55%的比例，是杭州政府依法行使法規(guī)授權(quán)的結(jié)果。
看到杭州的“新政”，很多網(wǎng)友留言認(rèn)為全國都應(yīng)該這樣做。這說明，2004年即已頒布的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》在一些地方并未得到很好的落實，以至于讓公眾誤認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)適用房應(yīng)上繳出售收益”僅僅只是杭州一地的地方“新政”。這是很值得我們認(rèn)真反思的。
與經(jīng)濟(jì)適用房達(dá)到可出售期限后紛紛出售套利現(xiàn)象同樣引人關(guān)注的是，出租經(jīng)濟(jì)適用房行為也比較普遍。而很多地方似乎對此束手無策。殊不知，《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》對此早有明確規(guī)定：個人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房在未向政府補繳收益前不得用于出租經(jīng)營。擅自出租經(jīng)濟(jì)適用房顯然違反規(guī)定，為何卻一直得不到相關(guān)管理部門有效治理呢？
很大程度上，經(jīng)濟(jì)適用房出租現(xiàn)象普遍、達(dá)期后紛紛出售套利，以及早前媒體多有報道的經(jīng)濟(jì)適用房的奢華裝修、小區(qū)內(nèi)名車眾多等現(xiàn)象，說明我們可能把彌足珍貴的經(jīng)濟(jì)適用房購買名額給了不該給的人，政府當(dāng)初在出售經(jīng)濟(jì)適用房時的資格把關(guān)存在嚴(yán)重紕漏。然而，僅僅加強把關(guān)恐怕仍是不夠的，更有效的辦法是，杜絕任何人通過購買經(jīng)濟(jì)適用房牟利的可能：一方面不允許出租，另一方面規(guī)定足以擠干套利空間的上繳出售收益比例。
如果任何人通過購買經(jīng)濟(jì)適用房牟利的可能都被杜絕，那么與窮人搶食者對申購經(jīng)濟(jì)適用房的興趣必然大減，經(jīng)濟(jì)適用房才更有可能留給那些急需住房的自住型低收入者。惟其如此，經(jīng)濟(jì)適用房才是真正意義上的社會保障性住房，而不是市場炒作的寵兒。(止凡浙江職員）
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