9月11日，廣州史無前例地賣出了69萬平方米土地，創造了四個“地王”，收了91億元土地出讓金。這筆錢將怎么使用？記者了解到，廣州近年來的土地出讓金主要用于地鐵等城市基礎設施建設。
在昨日焦點網舉辦的專題論壇上，廣東省政協常委、省政府參事王則楚呼吁廣州用更多的土地出讓金建保障型住房，以解決低收入家庭的住房困難問題。這也是地價上漲“回饋”給普通市民的一個補償。
土地出讓金還欠透明度
在昨日的論壇上，王則楚呼吁增加土地出讓金的透明度，“以前土地出讓金并沒有納入財政預算，沒有接受人大的監管，今后應該告訴大家這筆錢是怎么花的。”
廣州市財政局公布的相關資料顯示，2001年到2003年，廣州市本級土地出讓金金額分別約為58.9億元、53.8億元和63.5億元。2004年以后，廣州沒有對外公布土地出讓金的收支情況，但根據業內人士提供的資料以及本報掌握的土地交易記錄，2004年，廣州收取土地出讓金86.3億元，2005年是83.8億元，2006年是143億元，今年土地出讓金規模已達141億元。但這幾年的數據尚不包括工業用地的出讓款項。也就是說，7年來，廣州賣地至少收了630億元。
土地出讓金主要修了地鐵
根據市財政局向人大的匯報，廣州市近年來的土地出讓金主要用在城市基礎設施建設和大型工程項目的建設上，土地出讓金已經變成城市建設的巨大“引擎”，這種模式被稱為“土地財政”、“經營城市”。
根據廣州市發布的相關管理規定，在廣州市土地收益中，5%上繳中央，10%上繳省財政，按財政部規定扣除5%業務費，剩余的80%則由地方政府自行支配。而在地方政府支配的80%收入中，廣州曾確定將30%用于地鐵建設資金。
據統計，僅2002年到2005年的四年間，廣州市投入地鐵建設的土地出讓金收入近200億元。土地出讓金還支撐了大學城、琶洲會展中心等大型工程項目的運作。此外，廣州的土地出讓金還用于征地拆遷、企業解困和廉租房建設。
對于地價上漲造成的房價上漲，王則楚表示，“政府不應把土地出讓金壓到百姓頭上，應該把多收的土地出讓金拿出來補貼市民的住房問題。”他提出了土地出讓金的三種使用渠道，一是政府拿出部分土地出讓金去建設廉租房，二是將別人建好的房屋買過來變成廉租房，三是提高住房補貼。(王衛國)
相關報道
