中新網(wǎng)上海12月5日電 (記者 陳靜)教育法典編纂研討會(huì)5日在華東政法大學(xué)舉行，教育法典編纂初稿同日提交。

　　“教育法典編纂是教育治理現(xiàn)代化的重要制度支撐。”華東政法大學(xué)黨委書記、教育法典編纂工作組組長(zhǎng)郭為祿教授指出，教育法典旨在將分散、交叉甚至沖突的現(xiàn)行教育法律法規(guī)整合為體系完備、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǖ洌瑸槿媛鋵?shí)依法治國(guó)方略、保障教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供根本法治保障。

　　上海市教委一級(jí)巡視員陳睦表示，上海已將教育法典編纂納入上海市委教育領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)，依托華東政法大學(xué)專班、整合全上海8個(gè)教育立法研究基地力量，力爭(zhēng)為國(guó)家教育法典編纂貢獻(xiàn)來(lái)自上海的方案。他指出，今日提交的編纂初稿為各方研討提供了“靶子”，下一步將在教育部政策法規(guī)司指導(dǎo)下，廣泛征求專家意見、持續(xù)完善文本。

　　教育部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)翟剛學(xué)指出，編纂工作需同步推進(jìn)理論研究與文本起草，堅(jiān)持系統(tǒng)集成與創(chuàng)新相統(tǒng)一；破解教育改革發(fā)展中的深層次制度瓶頸，并統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)單行法修改，形成銜接完整的制度體系。

　　全國(guó)人大教科文衛(wèi)委教育室主任方光偉指出，教育法典編纂面臨三大難點(diǎn)：現(xiàn)行法律的“系統(tǒng)熔鑄”、跨學(xué)段制度的“有機(jī)嵌入”和面向未來(lái)的“制度前瞻”。她建議圍繞義務(wù)教育年限、考試招生、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、教材治理等重點(diǎn)議題開展研究，同時(shí)統(tǒng)籌法典編纂與單行法修改，形成階段性成果，為進(jìn)入國(guó)家立法程序奠定基礎(chǔ)。

　　在總則編(專家建議稿)匯報(bào)環(huán)節(jié)，華東政法大學(xué)教育法研究院院長(zhǎng)鄒榮從目標(biāo)定位、體系結(jié)構(gòu)和制度邏輯等方面作了詳細(xì)說(shuō)明。據(jù)悉，課題組以“過去—現(xiàn)在—未來(lái)”三維并進(jìn)的方式開展研究，梳理現(xiàn)有法規(guī)體系、回應(yīng)教育改革實(shí)踐需求、預(yù)判未來(lái)教育變革趨勢(shì)，努力構(gòu)建支撐教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)制度體系。(完)