就任中國農(nóng)業(yè)銀行行長兩個(gè)多月的項(xiàng)俊波接受本報(bào)記者專訪——
股改進(jìn)展——農(nóng)行股改的途徑與其他三家國有商業(yè)銀行基本一致
記者：目前農(nóng)行股改各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展如何？
項(xiàng)俊波：目前，農(nóng)行進(jìn)入了股改的關(guān)鍵時(shí)期。大家關(guān)心的股改方案，有關(guān)部門仍在論證之中。農(nóng)行股改的方法和途徑與其他三家國有商業(yè)銀行是基本一致的，首先是要進(jìn)行財(cái)務(wù)重組，消化歷史包袱，然后進(jìn)行公司治理機(jī)制改革和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，再有就是擇機(jī)上市。
為順利推進(jìn)股改，一是要做好財(cái)務(wù)重組的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，其中最重要的是要摸清不良資產(chǎn)底數(shù)，準(zhǔn)確認(rèn)定不良貸款風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)；二是積極探索服務(wù)“三農(nóng)”的有效途徑；三是制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；四是推進(jìn)內(nèi)部改革。
在各項(xiàng)準(zhǔn)備工作中，重頭的是正在推進(jìn)的內(nèi)部改革，因?yàn)閲猩虡I(yè)銀行股份制改造只是解決了“形”似現(xiàn)代銀行的問題，要做到“神”、“形”兼?zhèn)�，就要建立相�?yīng)的內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制�！掇r(nóng)業(yè)銀行深化內(nèi)部改革方案》對于公司治理設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)會計(jì)、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)管理等12個(gè)方面，都設(shè)計(jì)了具體的改革路線圖，凡是在股改前能夠啟動(dòng)的內(nèi)部改革，我們都在抓緊推進(jìn)。
通過審計(jì)，我們已經(jīng)摸清了農(nóng)行不良貸款的真實(shí)底數(shù)，這將為財(cái)務(wù)重組提供可行依據(jù)，加快股改進(jìn)程。但是，由于目前有關(guān)部門正在加緊制定農(nóng)行財(cái)務(wù)重組和整體改制方案，對于歷史上形成的不良貸款具體如何處置，必須等到方案正式出臺后才能見分曉，但我想會本著尊重歷史、實(shí)事求是的原則進(jìn)行。
關(guān)于人員問題，與其它幾家商業(yè)銀行相比，農(nóng)行的人員包袱更重，同時(shí)根據(jù)農(nóng)行“面向‘三農(nóng)’”的市場定位以及做好“三農(nóng)”服務(wù)的需要相比，員工的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高層次人才相對缺乏。
我們的改革，不是簡單的減人分流，而是要通過加強(qiáng)培訓(xùn)、薪酬制度改革等措施，把這45萬人搞活，變成財(cái)富。
服務(wù)“三農(nóng)”——服務(wù)“三農(nóng)”和商業(yè)運(yùn)作并非水火不相容
記者：農(nóng)行將如何處理好“服務(wù)‘三農(nóng)’”和“商業(yè)運(yùn)作”的關(guān)系？
項(xiàng)俊波：按照傳統(tǒng)的金融理論去理解“服務(wù)‘三農(nóng)’”和“商業(yè)運(yùn)作”的關(guān)系，兩者之間似乎是水火不相容的，對此有所質(zhì)疑也可以理解。來農(nóng)行后的近兩個(gè)月的時(shí)間，我已到7個(gè)省進(jìn)行了調(diào)研。我認(rèn)為，只要建立一套與“三農(nóng)”和縣域業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的制度體系和運(yùn)行機(jī)制，農(nóng)行在服務(wù)“三農(nóng)”方面是能大有作為的。
目前，農(nóng)行上下已經(jīng)認(rèn)識到服務(wù)“三農(nóng)”不僅關(guān)乎黨和國家的戰(zhàn)略全局，也關(guān)系到農(nóng)行股改的成敗和可持續(xù)發(fā)展。我們制定了服務(wù)“三農(nóng)”的總體規(guī)劃和總體服務(wù)方案，同時(shí)在加緊創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式�？梢酝嘎兑幌�，我們正在研發(fā)一種農(nóng)戶貸款卡，既可以儲蓄貸款，也可以理財(cái)匯兌，成功后將惠及2.5億農(nóng)戶。
雖然說這條路走下去要面對很大的挑戰(zhàn)，只要我們從我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)行城鄉(xiāng)金融業(yè)務(wù)的不同特點(diǎn)出發(fā)，通過做精、做強(qiáng)、做大城市業(yè)務(wù)，發(fā)揮城鄉(xiāng)一體化的經(jīng)營優(yōu)勢和系統(tǒng)優(yōu)勢，推動(dòng)農(nóng)村業(yè)務(wù)不斷做深、做廣，并在此過程中注意培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，使服務(wù)“三農(nóng)”業(yè)務(wù)做到在財(cái)務(wù)上有效益、可持續(xù)，就可以把服務(wù)“三農(nóng)”和商業(yè)運(yùn)作變成“水乳交融”的一體。
風(fēng)險(xiǎn)控制——既要控制信貸風(fēng)險(xiǎn)，也要控制操作風(fēng)險(xiǎn)
記者：我們了解到，您在交接工作的第二天就到河南分行突擊查庫、查賬，您為什么要這么做呢？
項(xiàng)俊波：我的目的一是了解真實(shí)情況，二是為全行做個(gè)表率，要全行都樹立風(fēng)險(xiǎn)控制的理念�，F(xiàn)在不僅總行黨委成員在到分行調(diào)研時(shí)要突擊查賬、查庫，省分行到二級分行、再到支行都已經(jīng)形成突擊查賬、查庫的風(fēng)氣。在檢查過程中我也發(fā)現(xiàn)，即便發(fā)生了邯鄲特大金庫這樣的案件，但有的地方執(zhí)行制度仍然流于形式，仍然存在弄虛作假，我們已經(jīng)對相關(guān)人員進(jìn)行了處分，并在全行通報(bào)。我想，只要我們?nèi)邪褔?yán)格遵守內(nèi)控制度變成自覺行動(dòng)，這樣連續(xù)3年，我就不信這案件數(shù)量降不下來。
我到農(nóng)行兩個(gè)多月了，最怕、最擔(dān)心的就是出案件。案件對銀行的殺傷力很大，甚至是致命的。一個(gè)案件發(fā)生以后，不僅造成直接經(jīng)濟(jì)損失，銀行的信譽(yù)也要受到影響。所以我們新一屆黨委提出要把加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制作為第一要?jiǎng)?wù)，既要控制信貸風(fēng)險(xiǎn)，也要控制操作風(fēng)險(xiǎn)。
吸取邯鄲特大金庫案件的教訓(xùn)，我們加強(qiáng)了金庫安全管理，明確規(guī)定今后凡發(fā)生百萬元以上金庫案件的，二級分行行長要引咎辭職，相關(guān)人員免職；發(fā)生千萬元以上金庫案件的，省級分行行長要引咎辭職，相關(guān)人員免職。
從以往的案件中分析，有些是由于制度缺位或制度本身存在漏洞造成的，但還有些是由于有制度不執(zhí)行造成的。目前組織了五支隊(duì)伍，一是飛檢隊(duì)，負(fù)責(zé)突擊查庫；二是神秘人隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對網(wǎng)點(diǎn)文明規(guī)范服務(wù)進(jìn)行明察暗訪；三是整體位移隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對各分行整體接管，全面審計(jì)；四是巡視隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對各分行班子工作情況進(jìn)行全面巡視監(jiān)察；五是審計(jì)特派辦隊(duì)伍，將現(xiàn)在分散在各分行的審計(jì)特派員集中起來，每年重點(diǎn)徹查8—9家分行。
農(nóng)行的明天——力爭用10年時(shí)間建成世界一流的國有大型商業(yè)銀行
記者：您能設(shè)想一下農(nóng)行將來的樣子嗎？為了這個(gè)將來，您和農(nóng)行將怎樣努力前行？
項(xiàng)俊波：總行黨委提出了農(nóng)行要有短、中、長期的戰(zhàn)略目標(biāo)，這分別是3年、5年、10年所要達(dá)到的。我們要用3年努力使農(nóng)行發(fā)生顯著變化，5年發(fā)生根本性變化，力爭用10年時(shí)間把農(nóng)行建成世界一流的國有大型商業(yè)銀行，就是資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營安全、服務(wù)“三農(nóng)”、效益良好、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和競爭力的國際化大商業(yè)銀行。
為此，我們將在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)股份制改革的同時(shí)，加快推進(jìn)經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)信息化銀行，按照巴塞爾新資本協(xié)議的要求推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培育現(xiàn)代商業(yè)銀行企業(yè)文化，以良好的企業(yè)文化促進(jìn)業(yè)務(wù)拓展、管理效能提升、市場形象改善和股東價(jià)值創(chuàng)造。(朱雋)
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